Закон о ггосударственных закупках применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения ггосударственных функций либо уставной деятельности заказчика. Принципы осуществления ггосударственных закупок Осуществление ггосударственных закупок основывается на принципах: 1) оптимального и эффективного расходования денег, используемых для ггосударственных закупок; 2) предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедуре проведения ггосударственных закупок; 3) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков; 4) открытости и прозрачности процесса ггосударственных закупок; 5) оказания поддержки отечественным производителям товаров, а также отечественным поставщикам работ и услуг в той мере, в которой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан; 6) ответственности участников ггосударственных закупок; 7) недопущения коррупционных проявлений; 8) приобретения инновационных и высокотехнологичных товаров, работ, услуг.

Процесс ггосударственных закупок 1. Процесс ггосударственных закупок включает в себя: 1) разработку и утверждение годового плана ггосударственных закупок (предварительного годового плана ггосударственных закупок); 2) выбор поставщика и заключение с ним договора о ггосударственных закупках; 3) исполнение договора о ггосударственных закупках. План ггосударственных закупок 2. На основании соответствующего бюджета (плана развития) заказчик разрабатывает и утверждает годовой план ггосударственных закупок в порядке и форме, определенных правилами осуществления ггосударственных закупок. Годовой план ггосударственных закупок утверждается (уточняется) заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения (уточнения) соответствующего бюджета (плана развития). Годовой план ггосударственных закупок (предварительный годовой план ггосударственных закупок) должен содержать следующие сведения: 1) идентификационный код государственной закупки (заполняется организатором ггосударственных закупок из справочника шаблона годового плана); 2) номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления ггосударственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость;

способ и сроки осуществления государственных закупок; 3) способ и сроки осуществления ггосударственных закупок; 4) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; Заявка, рапорт на приобретение товаров, работ и услуг Наименование товаров, работ, услуг Техническая характеристика (технические параметры, эксплуатационные характеристики, функциональные особенности) (без указания фирмы и страны производителя) Ед. изм.Кол-во Примечание Пример 1 Масляный бальзам (товар) Антиоксидантное средство фито композиция, масляный бальзам в следующем соотношении, масс %: масло крапивы не менее или не более 0,3, масло тыквы не менее или не более 11,0, масло зародышей пшеницы не менее или не более 3,45, масло облепиховое не менее или не более 1,25, масло пальмовое не менее или не более 42, масло подсолнечное до 100. Фармакологическая активность предлагаемого масляного бальзама заключается в следующем: при распространенных терапевтических заболеваниях, в том числе в геронтологической и гериатрической практике, при процессах старения для активного долголетия масляный бальзам является антиоксидантным средством, восстанавливает баланс свободно-радикальных реакций, уменьшает повреждение клеток и тканей, улучшает регенерацию, нормализует эндотелиальную дисфункцию и липидный обмен организма. флакон 1 Из каких бюджетных, внебюджетных средств/специфик/грантовые средства/МОН проекты/образовательные (прилагать копию сметы) точная сумма выделенная для данного закупа. Пример 2 (в случае доукомплектования) Программное обеспечение (обновленная версия) на проточный цитофлюориметр Beckman Coulter Epics XL. Программное обеспечение для проточного цитофлуориметра COULTER® EPICS® XL, который позволяет полностью автоматизировать настройку прибора и установку компенсации флуоресценции при выполнении 2-, 3- и даже 4-цветных приложений. Программное обеспечение позволяет подключить систему к локальной сети с помощью приложения LANtastic, что обеспечивает удаленное создание рабочего списка и генерацию отчетов. Промышленный стандарт баз данных SQL/ODBC позволяет работать с программным обеспечением сторонних производителей, разработанным на базе операционной системы Windows. В дополнении к этому, с помощью функции AutoPrime достигается полная автоматизация работы. Установка программного обеспечения для проточного цитофлуориметра COUPTER EPICS XL должна производится Потенциальным Поставщиком.Гарантия на программное обеспечение для проточного цитофлуориметра COUPTER EPICS XL в течение 12 месяцев со дня подписания акта установки с обеих сторон услуга 1 Из каких бюджетных, внебюджетных средств/специфик/грантовые средства /МОН проекты/образовательные (прилагать копию сметы) точная сумма выделенная для данного закупа. Пример 3 Типографские услуги - редактирование, корректура, разработка дизайна, верстка, печать Формат А5,А4,А3 (60 х 84/16) (указывать формат) Объем 96 стр. (указывать кол-во) Обложка 4+0 ( переплет 4, ) Вн.часть - ч/б.- 1+1, офсетная бумага 80 гр/м². услуга 1 Из каких бюджетных внебюджетных средств/специфик/грантовые средства/МОН проекты/образовательные (прилагать копию сметы) точная сумма выделенная для данного закупа. Пример 4 Работы Вид работ согласно утвержденной смете, дефектным актом, ПСД (применяется к текущему ремонту, капитальному ремонту, и др.видам строительства) с указанием точных данных (объём, площадь, размер) работа 1 Из каких бюджетных внебюджетных средств/специфик/грантовые средства/образовательные (прилагать копию сметы), точная сумма выделенная для данного закупа.

Статья 5 пункт 4 Закона о ггосударственных закупках: Заказчики вправе вносить изменения и (или) дополнения в годовой план ггосударственных закупок не более одного раза в месяц в порядке, определяемом правилами осуществления ггосударственных закупок. Статья 6 Закона о ггосударственных закупках: Решение об осуществлении ггосударственных закупок принимается заказчиком на основании утвержденного плана ггосударственных закупок (предварительного годового плана ггосударственных закупок). Статья 7 Закона о ггосударственных закупках: Не допускается приобретение товаров, работ, услуг, не предусмотренных утвержденным (уточненным) годовым планом ггосударственных закупок. Статья 38 пункт 2 Закона о ггосударственных закупках: В размещаемой информации, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления ггосударственных закупок: 1

) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения); 2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга; 3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара. Кодекс Республики Казахстан Об Административных Правонарушениях Статья 207. Нарушение законодательства Республики Казахстан о ггосударственных закупках 1. Нарушение требований законодательства Республики Казахстан о ггосударственных закупках к конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении ггосударственных закупок способом запроса ценовых предложений, путем установления любых не измеряемых количественно и (или) не администрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о ггосударственных закупках, - влечет штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей. 50*2121= тенге 14. Действия (бездействие), предусмотренные частями первой, шестой и седьмой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на должностных лиц в размере ста месячных расчетных показателей. 100*2121= тенге

Интернет- ресурс Способы закупок 1) конкурс (открытый конкурс, конкурс с предварительным квалификационным отбором, конкурс с использованием двухэтапных процедур) 2) запрос ценовых предложений; 3) из одного источника; 4) на аукционах; 5) через товарные биржи. В каких случаях применяется (особенности выбранного способа) Конкурс Отсутствует Конкурс с использованием двухэтапных процедур Может проводиться в случаях, когда: 1) сложно сформулировать подробные спецификации товаров, работ, услуг и определить их технические и иные характеристики и (или) необходимо запросить предложения от потенциальных поставщиков либо провести с ними переговоры по возникшим вопросам; 2) необходимо проведение исследований, экспериментов, изысканий или разработок. Запрос ценовых предложений Если годовые объемы приобретаемых однородных ТРУ в стоимостном выражении не превышают 4000 МРП. Особенность - решающим условием при выборе поставщика является цена, а не квалификация потенциального Поставщика Из одного источника Статьей 39 Закона РК «О ггосударственных закупках» (далее по тексту - Закон) определен исчерпывающий перечень случаев, дающих Заказчику право осуществить государственные закупки способом из одного источника. Аукцион Предметом аукциона является Товар, годовой объем которых в стоимостном выражении превышает 4000 МРП, по перечню утвержденному Правительством Республики Казахстан. Особенность: Закупки осуществляются в режиме реального времени на веб-портале ггосударственных закупок. Через товарные биржи Закупки осуществляются в соответствии с ЗРК о товарных биржах по перечню биржевых товаров. В случае, если годовые объемы ггосударственных закупок товаров, включенных в перечень биржевых товаров, не превышают минимальный размер партии, предусмотренный в перечне биржевых товаров, заказчик вправе выбрать иной способ осуществления ггосударственных закупок товаров.

Сроки проведения Конкурс Этап 1 Обсуждение, утверждение Конкурсной документации. Объявление на веб- портале ГЗ Утверждение 5 к.д. в случаи правомерных замечании к КД дополнительные 5 к.д. На утверждение. Объявление 15 календарных дней Этап 2 Оценка и рассмотрение заявок, определение потенциальных поставщиков допущенных к участию в конкурсе расчет условных скидок; 10 рабочих дней после вскрытия заявок; Этап 3 При несоответствии потенциального поставщика квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации 3 рабочих дня дается потенциальному поставщику на исправление и представление новых документов; Указывается в протоколе предварительного допуска. Этап 4Повторное рассмотрение документов 5 рабочих дней после вскрытия исправленных документов; Этап 5Подача конкурсного ценового предложенияВ момент подачи заявки на участие; Этап 6Подведение итогов В день вскрытия конкурсных ценовых предложений; Этап 7 Заказчик направляет победителю конкурса электронный договор В течение 2 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса; Этап 8Победитель подписывает договор В течение 3 рабочих дней с даты получения электронного договора; Этап 9 Поставщик вносит обеспечение исполнения договора В течение 10 рабочих дней со дня заключения договора; Примечание Мероприятия, предусмотренные этапами 3 и 4, осуществляются в случае выявления конкурсной комиссией потенциальных поставщиков не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации. Замечания отражаются в протоколе предварительного допуска. Конкурс с использовани ем 2-х процедур 1) на первом этапе осуществляются мероприятия соответствующие обычному конкурсу, но только по технической спецификации; 2) на втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения ггосударственных закупок способом обычного конкурса. Запрос ценовых предложений Этап 1Объявление на веб-портале ГЗ За 5 календарных дней до вскрытия ценовых предложений; Этап 2Определение победителяВ день вскрытия ценовых предложений; Этап 3 Заказчик направляет победителю электронный договор В течение 2 рабочих дней с даты подведения итогов; Этап 4Победитель подписывает и представляет договор В течение 7 рабочих дней с даты получения проекта договора;

Из одного источни ка Этап 1Принятие решения о закупе с ОИ Поиск поставщиков, наличие не менее двух ценовых предложении в течении 10 к.д. в случаи отсутствия заявок, 5 к.д при наличии заявок от потенц. поставщиков Этап 2 Направление потенциальным поставщиком док-в подтверждающих квалификационные требования, электронный договор В течении 2 р.д. со дня подведения итогов в случаи наличия заявок на участие в конкурсе, ЗЦП, Аукционе Этап 3Подведение итогов В течение трех рабочих дней со дня представления потенциальным поставщиком запрашиваемой информации Этап 4Подведение итогов Победитель подписывает и представляет договор в течении 5 р.д. в случаи не участия в конкурсе.3 р.д. если подал заявку на участие Этап 5Итоги Публикация протокола итогов на портале в течении 10 к.д. Этап 6Закрытие Публикация выполнения обязательств по договору в течении 10 к.д. Аукцион Этап 1 Обсуждение, утверждение АД Объявление на веб-портале ГЗ Утверждение 5 к.д. в случаи правомерных замечании к АД дополнительные 5 к.д. На утверждение. Объявление 15 календарных дней Этап 2Предварительный допуск Вскрытие заявок на участие в аукционе производится автоматически в течение 5 минут с момента истечения окончательного срока представления заявок. В случае несоответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям аукционной документации, аукционная комиссия принимает решение в течение 10 рабочих дней после вскрытия о предварительном допуске потенциальных поставщиков Протокол допуска По истечению срока (3 рабочих дня) секретарь инициирует процедуру повторного рассмотрения заявок и повторно рассматривает заявки на участие на предмет полноты приведения их в соответствие. В течение 5 раб.дней со дня окончательного срока повторного представления заявок оформляется протокол допуска. Этап 3Проведение аукциона В день и время, указанные в протоколе допуска. Днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения 2 рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе, время аукциона устанавливается не позднее по времени Астаны Этап 4Подведение итоговВ день окончания проведения аукциона Этап 5 Заказчик направляет победителю аукциона ЭД В течение 2 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона Этап 6Победитель подписывает ЭД договорВ течение 3 рабочих дней с даты получения проекта договора; Этап 7 Поставщик вносит обеспечение исполнения договора В течение 10 рабочих дней со дня заключения договора; Товарные биржи Устанавливается законодательством о товарных биржах;