СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО Гилёва Наталья Васильевна кандидат юридических наук доцент кафедры международного права КазНУ им. аль- Фараби Консультант Юридической фирмы «Колибри Казахстан»

Статья 8 ТК РК Кодекс регулирует отношения: 1) трудовые; 2) непосредственно связанные с трудовыми; 3) социального партнерства; 4) по безопасности и охране труда.

социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), государственными органами, направленная на обеспечение согласования их интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

Работодатель обязан соблюдать требования трудового законодательства Республики Казахстан, соглашений, коллективного, трудового договоров, изданных им актов;

Соглашение сторон социального партнёрства соглашение генеральное, отраслевое, региональное (далее - соглашение) - правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемого между сторонами социального партнерства, определяющий содержание и обязательства сторон по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников на республиканском, отраслевом и региональном уровнях;

Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон посредством органов социального партнерства: 1) на республиканском уровне - республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - республиканская комиссия);

2) на отраслевом уровне - отраслевыми комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - отраслевая комиссия); 3) на региональном уровне - областными, городскими, районными комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - региональная комиссия);

на уровне организаций в форме коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между представителями работников и работодателем на основе законодательства Республики Казахстан.

Сторонами социального партнерства являются государство в лице соответствующих исполнительных органов работники и работодатели в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

Действие соглашений социального партнерства Действие генерального соглашения распространяется на государственные органы, работодателей, работников в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

Действие соглашений социального партнерства Действие отраслевого соглашения распространяется на государственные органы соответствующей сферы деятельности, работодателей, работников и их представителей соответствующей отрасли.

Действие соглашений социального партнерства Действие регионального соглашения распространяется на местные исполнительные органы, работодателей, работников и их представителей соответствующей административно- территориальной единицы.

Действие соглашений социального партнерства Действие соглашений также распространяется на организации, зарегистрированные на территории РК, собственниками имущества, учредителями (участниками) или акционерами которых являются иностранные граждане или иностранные юридические лица либо юридические лица с иностранным участием, а также филиалы и представительства иностранных юридических лиц.

ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2015 – 2017 годы

Соглашение служит основой для переговоров и заключения отраслевых соглашений, областных, территориальных соглашений и коллективных договоров в организациях. Обязательства Сторон по Соглашению и рекомендации Комиссии должны учитываться при заключении региональных, отраслевых соглашений и коллективных договоров.

Мы, полномочные представители - руководствуясь принципами: неукоснительного соблюдения законодательства Республики Казахстан; социальной ответственности государства, работодателей и работников, взаимного уважения и максимально возможного достижения компромисса их интересов;

способствовать недопущению дискриминации в области оплаты труда между иностранными и отечественными работниками при выполнении равнозначных работ и соответствующей одинаковой квалификации; на постоянной основе проводить мониторинг социальной напряженности и рисков возникновения трудовых конфликтов, соблюдения норм трудового законодательства и раз в полугодие рассматривать результаты мониторинга на заседаниях Комиссии;

выработать предложения по усилению роли общественных инспекторов по охране труда; проводить совместные семинары по разъяснению основ трудового законодательства, обучающие тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых конфликтах;

сформировать группу наблюдателей для участия в разработке и принятии соглашений на отраслевом и региональном уровнях, для чего республиканские объединения работодателей, республиканские объединения профессиональных союзов и уполномоченный государственный орган по труду определяют и представляют Координатору комиссии не менее одного представителя для последующего утверждения на Комиссии;

Стороны несут ответственность в случае невыполнения взятых на себя обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения или нарушение сроков проведения указанных переговоров, необеспечение работы соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки – влекут штраф на лиц, уполномоченных на ведение переговоров, в размере 400 МРП. Ст. 97 КоАП РК Нарушение требований законодательства по заключению коллективного договора, соглашения

2. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения – влечет штраф на лиц, уполномоченных заключить коллективный договор, соглашение, в размере 400 МРП. 3. Невыполнение или нарушение обязательства по коллективному договору, соглашению – влечет штраф на лиц, виновных в невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, в размере 400 МРП.

Отраслевое соглашение в нефтегазовой, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслях Республики Казахстан на годы

Действие Соглашения распространяется на: Министерство нефти и газа РК в пределах принятых Соглашением обязательств; работников - членов Профсоюза работников нефтяной и газовой отрасли, нефтеперерабатывающей и нефтехимической отрасли РК, работодателей отраслевых организаций.

Создавать условия для реализации Соглашения в организациях, рассматривать предложения, вести переговоры, консультации и заключать коллективные договоры с работниками организаций в лице их представителей - соответствующих организаций Профсоюзов в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РК

4.8. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от г. первое воскресенье сентября считается профессиональным праздником - Днем работников нефтегазового комплекса. В этот день или накануне работодателями совместно с профсоюзами проводятся торжественные собрания на предприятиях, в организациях и компаниях с чествованием передовиков производства. Работа в этот день оплачивается не ниже чем в двойном размере.Указом

Стороны договорились, что: 6.1. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников при равной квалификации обеспечивают преимущественное право в сохранении рабочего места за работниками, имеющими 4 или более иждивенцев.

ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между профсоюзами работников горно- металлургической промышленности, Республиканской ассоциацией горнодобывающих и горно-металлургических предприятий и Министерством индустрии и новых технологий РК на годы

1.4. Действие настоящего соглашения распространяется на Работодателя, Министерство и членов профсоюзов, от имени которых Профсоюзы его заключили. При невозможности продолжения исполнения Соглашения конкретным предприятием по финансовым причинам, стороны на совместном заседании принимают решение о прекращении либо об изменении действия отдельных пунктов.

5.3. предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности отдается: - работникам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи; - одиноким матерям (отцам), имеющим детей до 16- летнего возраста; - лицам, получившим трудовое увечье, профессиональное заболевание в организации; - другим категориям, определяемым коллективным договором.

Отраслевое соглашение является основой для переговоров в предприятиях и организациях при заключении коллективных договоров между работниками и работодателями.

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Акиматом города Алматы, Алматинским Союзом профсоюзов и Палатой предпринимателей города Алматы на годы

Работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и (или) коллективного договора, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством РК об обязательном социальном страховании.

Включить в коллективные и трудовые договоры условия об оплате отпуска по беременности и родам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.

Региональное соглашение При сокращении объема производства продукции (работ) по согласованию с профсоюзами (представителями работников) рассматривать все возможности по сохранению рабочих мест, включая введение режима неполного рабочего времени.

Представители работников органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные работниками на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников, при присутствии на нем не менее двух третей работников (делегатов конференции);

Работники, не являющиеся членами профессионального союза вправе делегировать право представлять их интересы профсоюзным органам. На основании письменного заявления работника профсоюзные органы обеспечивают представительство их интересов.

Закон о профсоюзах статью 17 дополнить подпунктом 8) следующего содержания: «8) представлять интересы работников, не являющихся членами профсоюза, на тех же условиях, как и для членов профсоюза»;

Работники, не принимавшие участие в избрании выборных представителей работников вправе делегировать право представлять их интересы выборным представителям работников. На основании письменного заявления работника выборные представители работников обеспечивают представительство их интересов.

п.п 79) п. 1 ст. 1 ТК РК коллективный договор - правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемого между работниками в лице их представителей и работодателем, регулирующий социально-трудовые отношения в организации;

Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке. Предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон.

Работодатель обязан соблюдать требования трудового законодательства Республики Казахстан, соглашений, коллективного, трудового договоров, изданных им актов (п.п.1) п. 2 ст. 23 ТК); вести коллективные переговоры в порядке, установленном настоящим Кодексом, заключать коллективный договор (п.п.8) п. 2 ст. 23 ТК );

При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждения и подписания коллективного договора. Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем.

Подписанный сторонами коллективный договор работодатель обязан в месячный срок со дня подписания представить в территориальное подразделение уполномоченного органа по труду для мониторинга.

Действие коллективного договора распространяется на работодателя и работников организации, от имени которых заключен коллективный договор, и присоединившихся к нему работников. Порядок и условия присоединения определяются в коллективном договоре.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами в соответствии с заключенными генеральным, отраслевыми и региональными соглашениями. 8) об актах работодателя, требующих учета мнения представителей работников.

В Коллективный договор могут включаться положения: 8) о порядке учета мотивированного мнения органа профессионального союза при расторжении трудового договора с работниками, являющимися членами профессионального союза;

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с членами выборных профсоюзных органов, неосвобожденными от основной работы, допускается при соблюдении общего порядка расторжения трудового договора с учетом мотивированного мнения профсоюзного органа, членами которого эти лица являются, кроме случаев ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности работодателя – физического лица.

С неосвобожденным от основной работы руководителем (председателем) профсоюзного органа не может быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя без мотивированного мнения вышестоящего профсоюзного органа, кроме случаев ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности работодателя – физического лица.

Закон о профсоюзе Учет мотивированного мнения профсоюзного органа при издании акта работодателя о наложении дисциплинарного взыскания и расторжении трудового договора с лицами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 26, производится в порядке, предусмотренном коллективным договором.

Гилёва Наталья Васильевна кандидат юридических наук доцент кафедры международного права КазНУ им. аль-Фараби Консультант Юридической фирмы «Колибри Казахстан»