Тема «Правовой режим отдельных категорий земель» Вопросы: 1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. 2. Правовой режим земель населенных пунктов. 3. Правовой режим земель специального назначения. 4. Правовой режим земель иных категорий.

Категории земель в РФ: Земли сельскохозяйственного назначения Земли населенных пунктов Земли специального назначения Земли особо охраняемых территорий и объектов Земли лесного фонда Земли водного фонда Земли запаса ст.7 ЗК РФ

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» Областной закон Ленинградской области от 2 июня 2005 г. 51-оз «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области»

Правовой режим земель – определение в законодательстве содержания права собственности, иных прав на землю, управления использованием и охраной земель, мер по охране земель, посредством установления основного целевого назначения земель, территориального зонирования, ограничения прав, публичных сервитутов и установления разрешенного использования. гл.XIV-XVIII Земельного кодекса РФ

Вопрос 1 – Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Земли сельскохозяйственного назначения (ЗСН)- земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п.1 ст.77 ЗК РФ)

Состав ЗСН земли, предоставленные для нужд с/х земли, предназначенные для нужд с/х с/х угодья земли, занятые объектами инфраструктуры с/х Основной фонд ЗСН резервный фонд ЗСН Фонд перераспределения земель (ст.80 ЗК РФ) Считаются приоритетными в использовании и подлежат особой охране ?

Фонд перераспределения земель (ст.80 ЗК РФ) цели создания перераспределение земель для с/х производства создание и расширение КФХ и ЛПХ ведение садоводства, животноводства, огородничества сенокошение и выпас скота

субъекты использования ЗСН (ст.78 ЗК РФ) некоммерческие организации, в т.ч. потребительские кооперативы хозяйственные общества и товарищества казачьи общества подразделения НИИ образовательные учреждения с/х и иного профиля ГУП и МУП граждане для ведения ЛПХ, КФХ, огородничества, садоводства, животноводства религиозные организации

оборот ЗСН п.6 ст.27 ЗК РФ специальный ФЗ ФЗ от 24 июля 2002 года 101-ФЗ «Об обороте ЗСН» Областной закон Ленинградской области от 2 декабря 2005 года 107-оз «Об обороте ЗСН на территории Ленинградской области» публичный оборот частный оборот ФЗ Областной закон

ПРИНЦИПЫ ОБОРОТА ЗСН Сохранение целевого назначения Установление особенностей при предоставлении иностранцам Ограничение размера общей площади земель, предоставляемых в собственность Преимущественное право субъекта РФ или муниципального образования при покупке Преимущественное право участников долевой собственности при продаже только аренда

Нормирование размеров з/у, предоставляемых гражданам и ю/л Общая площадь с/х угодий административного образования субъекта РФ min размер з/у может быть установлен субъектом РФ max размер з/у не может быть меньше 10 % В ЛО 10 % общей площади В Ленинградской области не менее 1 га

Продажа в течение года третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении Продажа по цене, указанной в извещении Купля-продажа ЗСН Продавец з/у Выставляет з/у на публичные торги Извещает субъект РФ о намерении продать з/у, указывает цену и др. существенные условия договора Субъект РФ готов приобрести з/у Субъект РФ от покупки отказывается срок–1 месяц

Аренда ЗСН Срок аренды – не более 49 лет Срок аренды – не более 49 лет Ограничений на площадь арендуемых земель нет Ограничений на площадь арендуемых земель нет Арендатор имеет преимущественное право заключить договор аренды на новый срок Арендатор имеет преимущественное право заключить договор аренды на новый срок Договором аренды может быть Договором аренды может быть предусмотрено право выкупа з/у: Участок – в собственности граждан и ю/л Участок – в государственной и муниципальной собственности На условиях договора По истечении 3 лет аренды

Покупка и аренда государственной земли покупка аренда Через аренду: грамотное использ-е з/у Продажа после 3 лет аренды В СМИ публикуется сообщение Наличие 2 и более заявок Наличие 1 заявки ПУБЛИЧНЫЕ ТОРГИ ПОКУПКААРЕНДА СРОК-1 МЕСЯЦ

Вопрос 2 – Правовой режим земель населенных пунктов. Земли населенных пунктов (ЗНП) – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п.1 ст.83 ЗК РФ) ОСОБОЕ МЕСТО – градостроительное регулирование использования земель населенных пунктов Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г.

Особенности управления в сфере использования ЗНП Планирование использования земель в соответствии с генеральными планами н/п New!!! генеральные планы городских округов (ст.18 ГрК) Принимаются ОМС и ОГВ субъекта (для городов) Этапы разработки Опубликование Согласование м/у заинтересованными органами власти и населением Утверждение

Порядок использования ЗНП определяется в соответствии с зонированием их территории Территориальные зоны н/п жилые военных объектов и др. общественно- деловые рекреационные с/х использования инженерных и транспортных инфраструктур специального назначения производственные земельные участки общего пользования (п.12 ст.85 ЗК)

Правовое регулирование застройки ЗНП Правила землепользования и застройки Определяется ОМС Схемы зонирования Градостроительные регламенты В соответствии с ними разрабатываются - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования з/у Проекты планировки территории Проекты межевания территорий Градостроитель- ные планы з/у Красные линии Границы з/у Плотность и параметры застройки установления границ застроенных з/у и границ незастроенных з/у осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства з/у New!

Пригородные зоны (ст.86 ЗК) ВКЛЮЧАЮТСЯ: Земли за границами н/п Земли составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию Земли не входящие в состав других н/п

Вопрос 2 – Правовой режим земель специального назначения.поселений Земли специального назначения (ЗСцН) – земли, расположенные за границами н/п, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций, эксплуатации объектов промышленности и иных специальных задач (п.1 ст.87 ЗК РФ)

Классификация ЗСцН Земли промышленности (ст.88 ЗК) Земли энергетики (ст.89 ЗК) Земли транспорта (ст.90 ЗК) Земли обороны и безопасности (ст.93 ЗК) Земли для обеспечения космической деятельности (ст.92 ЗК) Земли связи, радиовещания, ТВ, информатики (ст.91 ЗК) Земли иного СцН

Особенности правового режима ЗСцН: Основное целевое назначение земли – пространственный базис для размещения объектов и сооружений разного хозяйственного назначения. Основное целевое назначение земли – пространственный базис для размещения объектов и сооружений разного хозяйственного назначения. Использование земли требует принятие специальных защитных мер (создание охранных, санитарно-защитных и иных зон) Использование земли требует принятие специальных защитных мер (создание охранных, санитарно-защитных и иных зон) Земли изъяты или ограничены в обороте Земли изъяты или ограничены в обороте