Управление проектным циклом Методика разработки, выполнения и оценивания проектов (версия Европейского союза)

Введение в УПЦ Основные определения Этапы проектного цикла Программирование Определение ФормулированиеОсуществление Оценка

Что такое проект? Проект – это последовательность действий, направленных на достижение четко определенных целей, осуществляемых в течение определенного ограниченного времени в рамках четко определенного бюджета

Что такое программа? Программа – это совокупность проектов, каждый из которых делает вклад в достижение общей цели, сформулированной в соответствии с принятой стратегией Стратегия развития Стратегия развития Цели программы Общая цель проекта

Программа - проект - план Программа Политические цели Проект Организац. цели План Педагогичес кие цели Программа – одно из направлений в социальном управлении, нацеленное на решение какой-либо крупной проблемы (здоровье, дополнительное образование, летний отдых). Проект – локальная, самостоятельная часть программы, решающая конкретную проблему в рамках программы. План – часть проекта, описывающая конкретные действия по достижению целей в их календарной последовательности

Проектный цикл Проектный цикл – это последовательный процесс, в рамках которого планируются, выполняются и оцениваются проекты Проектный цикл – это последовательный процесс, в рамках которого планируются, выполняются и оцениваются проекты Программирование ОценкаОпределение ОсуществлениеФормулирование

Этапы проектного цикла Этап программирования: - анализ ситуации, определение проблем, возможностей и препятствий; - анализ ситуации, определение проблем, возможностей и препятствий; - обзор социально- экономических показателей и приоритетов политики - обзор социально- экономических показателей и приоритетов политики Программирование Определение ФормулированиеОсуществление Оценка Цель этапа: определить и согласовать главные цели и приоритеты для обеспечения программных рамок

Этапы проектного цикла Этап определения: -Выявление потенциальных проектов; -Проверка проектных идей на уместность; -Отбор проектных идей для разработки. Этап формулирования: -Проектные идеи развиваются в практические планы действий; -Проверка на выполнимость; -Принятие решений о финансировании проекта. Программирование ОпределениеОценка ФормулированиеОсуществление

Этапы проектного цикла Этап осуществления: -Мобилизация ресурсов; -Выполнение проекта; -Мониторинг; -Корректировка планов. Этап оценки: -Оценка воздействия проекта на ситуацию; -Извлечение уроков из выполнения проекта; -Выработка рекомендаций для улучшения в будущем проекте. Программирование Определение Формулирование Оценка Осуществление

Критерии качества Уместность / Значимость - Соответствие законодательству, целям областных программ - Соответствие законодательству, целям областных программ - Соответствие реальным нуждам получателей - Соответствие реальным нуждам получателейВыполнимость - Цели реально выполнимы в условиях ограничений, накладываемых обстановкой и возможностями организации- исполнителя при заданных временных и финансовых рамках - Цели реально выполнимы в условиях ограничений, накладываемых обстановкой и возможностями организации- исполнителя при заданных временных и финансовых рамкахЖизнеспособность - Реальная польза для получателей - Реальная польза для получателей

Анализ проблем и целей Шаг 1: Выявляем вовлеченные стороны Шаг 2: Проводим исследования, обсуждения, консультации Шаг 3: Записываем проблемы Шаг 4: Выстраиваем логическую иерархию проблем (дерево проблем от причин к следствиям) Шаг 5: Определяем цели (перефразируя проблемы) Шаг 6: Выстраиваем логическую иерархию целей (дерево целей)

Трансформация проблем в цели низкий/ высокий уровень недостаток навыков неясная нормативная база повышение/ понижение уровня повышение/ понижение уровня обучение навыкам обучение навыкам совершенствование нормативная база совершенствование нормативная база

Уровни целей Общая цель Общая цель Цель проекта РезультатыДействия Организация летнего отдыха детей Организация ЛО социально необеспеченных детей Тематически организованный отдых детей, Совершенство- вание системы ЛО Обучение кадров, создание пакета программ ЛО

Этапы проектного цикла Этап планирования: -Основы логической структуры -Объективно проверяемые показатели -Планирование деятельности -Планирование ресурсов

Основы логической структуры Описание Проверяемые Источники Допущения Описание Проверяемые Источники Допущения проекта показатели проверки проекта показатели проверки Общие цели Цель проекта Результаты ДействияСредства Затраты Условия

Уровни целей 1. Общие цели должны объяснять, почему данная программа важна для общества с точки зрения долгосрочной общей пользы. Насколько программа соответствует региональной политике. 2. Цель проекта должна быть направлена на центральную проблему и должна быть определена в показателях той пользы, которую проект должен дать получателям.

Результаты и действия 3. Результаты описывают реальные продукты и услуги, которые должны быть представлены получателям. Результаты должны быть направлены на главные причины проблем, стоящих перед целевой группой. Получение результатов ведет к достижению целей. 4. Действия – мероприятия, необходимые для получения результата. Они кратко описывают то, что будет сделано в рамках проекта. Мероприятия связаны с результатами.

Допущения Внешние факторы, важные для успеха проекта, которые: - определяют системное окружение; - суммируют факторы, которыми проект не может управлять или оставляет за пределами своего управления; - являются факторами, на которые проект не направлен, но за которыми должен следить

Источники проверки ИП – источники информации и средства сбора данных. Специальные Специальные исследования исследования Интервью Интервью Обычная Обычная Отчеты по статистика Отчеты по статистика Административные проекту Административные проекту записи записи Сложность, затраты Сложность, затраты

Планирование деятельности План действия: -Обеспечивает подход, направленный на цель; -Разбивает мероприятия на управляемые задачи; -Разъясняет последовательность, продолжительность и зависимость задач; -Определяет ключевые события; -Определяет ответственность работников, их квалификацию.

Планирование ресурсов План ресурсов: -Обеспечивает направленность на цель; -Способствует бюджетированию, основанному на результатах; -Обеспечивает основу для специализированной мобилизации ресурсов; -Определяет постоянные текущие расходы.