Астана – 2011 года МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ НАКОПЛЕНИЯ И СОФИНАНСИРОВАНИЯ РЕМОНТА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА ОБЪЕКТА КОНДОМИНИУМА Агентство РК по делам строительства и ЖКХ «… улучшить жилищные условия и повысить ответственность граждан за сохранность своего имущества» из Послания Главы государства народу Казахстана
Расходы собственников помещений (квартир) на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума включены в программу жилищной помощи Основные механизмы стимулирования В случае накопления более 50% от стоимости ремонтных работ в течение трех месяцев с момента утверждения проектно-сметной документации расходы по ее изготовлению возмещаются Строительной компанией Предоставление «дешевых и длинных» денежных средств на капитальный ремонт общего имущество объекта кондоминиума
Наличие регистрации объекта кондоминиума жилого дома в органах юстиции Наличие органа управления объектом кондоминиума данного жилого дома (КСК, КСУ, Управляющая компания) Желание собственников квартир осуществить капитальный ремонт жилого дома (Согласие 100 % мин 2\3) Основные требования Наличие сберегательного счета для накопления средств на капитальный ремонта общего имущества объекта кондоминиума
1 этап. Структура первоначальных затрат органа управления объектом кондоминиума Расходы на проведение государственной экспертизы ПСД Расходы на проведение энергоаудита МЖД Расходы на составление Проектно сметной документации Расходы на регистрацию объекта кондоминиума МЖД в органах юстиции Расходы на проведение технического обследования МЖД
2 этап. Структура капитального ремонта Ремонт и утепление крыши Полное или частичное утепление фасада Утепление подвального помещения Замена окон и внешних дверей подъездов Ремонт системы отопления Ремонт/замена системы вентиляции Ремонт/замена лифта (системы управления, привода) Работы по отделке помещений общего пользования
АДС и ЖКХ СПК КСК Собственники квартир Денежные взносы Республиканский бюджет Сервисная компания Договор МИО Оплата выполненных работ Жилищная помощь Револьверный фонд Накопления Схема финансирования капитального ремонта (общий вид)
Строительная Компания Расчетный счет СПК для револьверного финансирования ремонта Социально- предпринимательская корпорация– оператор программы (СПК) Схема финансирования капитального ремонта Жилпомощь Средства собственников помещений (квартир) Орган управления объектом кондоминиума Целевой трансферт из РБ: - Администратор – АДСиЖКХ - Получатель – Местные исполнительные органы - Цель – пополнение уставного капитала Региональных инвест.компании (СПК и др.) Сервисная компания Жилищная инспекция Сберегательный счет органа управления объектом кондоминиума для накопления сумм на ремонт 1.Предоставление целевого трансферта из РБ; 2.Заключение Договора на ремонт и составление акта выполненных работ; 3.Согласование акта выполненных работ; 4.Разрешение на оплату; 5.Оплата за счет целевых трансфертов; 6.Возврат средств за ремонт (для малообеспеченных слоев населения предоставляется жилпомощь от Управления труда); 7.Возврат средств за ремонт в течение 20 лет; 8.Оплата за ремонтные работы из возвращенных средств;
Взаимодействие субъектов программы капитального ремонта Орган управления объектом кондоминиума - участвует на общих собраниях собственников; - содействует получению жилпомощи; - содействует в выборе сервисной компании -согласовывает очередность ремонтных работ - проводит общее собрание собственников помещений (квартир); - организует сбор платежей от собственников помещений (квартир); - выбирает Строительную компанию. Жилищная инспекция СПК Сервисная компанияСтроительная компания - разрабатывает ПСД и согласовывает ее с Госэкспертизой; - ведет технический надзор качества ремонтных работ; - осуществляет приемку работ; - содержит общее имущество объекта кондоминиума - производит ремонт общего имущества объекта кондоминиума; - ведет мониторинг работ - обеспечивает контроль целевого использования средств; - рекомендует строительную компанию; - оплачивает за ремонтные работы; - аккумулирует средства, возвращенные от ОУК; - финансирует регистрационные процедуры.
Жилинспекция Техническое обследование дома, определение видов и очередности ремонта - Жилинспекция Регистрация объекта ОУК кондоминиум а - ОУК Открытие сберегательного счета, накопление средств ОУК - ОУК Сервисная компания Разработка ПСД и ее согласование с госэкспертизой и жилинспекцией – Сервисная компания ОУК Разработка предварительной сметы работ, согласование необходимости и источников оплаты ремонта - ОУК ОУК Разрешение на оплату - ОУК Ежемесячные накопления собственников ОУК - ОУК Согласование акта выполненных работ – Сервисная компанияЖилинспекция Стройкомп ания Проведение ремонтных работ - Стройкомп ания ОУК Определение подрядчика ремонтных работ на конкурсной основе – ОУК выбирает, ОУК Проведение общего собрания по утверждению сметы ремонта и размера ежемесячной платы за ремонт - ОУК ОУК, Оформление документов на получение жилищной помощи - ОУК, ЖИ ЖИ - содействует РИК+ОУК+Стройкомпа ния+Сервисная компания Заключение 4-х стороннего договора на ремонтные работы – РИК+ОУК+Стройкомпа ния+Сервисная компания Выбор сервисной компании ОУК - ОУК - выбирает Мероприятия для организации капитального ремонта СПК Оплата за ремонтные работы - СПК
Виды ремонтатыс. тенге% 1 Реконструкция и утепление наружных стен, чердачных и подвальных помещений, ремонт кровли ,7 2 Установка автоматизированных тепловых пунктов. Ремонт, термоизоляция, промывка и замена трубопроводов ,3 3 Замена и ремонт дверных, балконных и оконных конструкции ,9 4 Реконструкция лифтового хозяйства ,7 5 Восстановление светильников и замена ламп накаливания в местах общего пользования 1000,3 Итого: % Виды капитального ремонта типового жилого дома с элементами термомодернизации (60 квартир, 3200 кв.м.)
- доля МЖД требующих капитального ремонта Финансирование ремонтных работ МЖД и доля их снижения
до ремонта после ремонта Экономический эффект от термомодернизации 1000 многоквартирных жилых домов Экономия теплопотребления до 48% Qэкон = 371 тыс.Гкал/год Экономия топлива: т.у.т. Экономический эффект: 927,5 млн.тг/год Оживление рынка строительных услуг Создание до тыс. рабочих мест
Управление рисками Риск обеспечения открытие накопительного счета органами управления объектами кондоминиума и принятие в залог Риск невозврата средств первоначальный взнос в размере не менее 5% от стоимости ремонтных работ Риск платежеспособности проверка финансовой дисциплины по коммунальным платежам и по общедомовым расходам принятие в залог гарантийных обязательств собственников квартир взыскание задолженности собственников квартир путем вынесения судебных приказов на требование по взысканию задолженности срок исковой давности не распространяется
Мероприятия по контролю за капитальным ремонтом ответственныйМероприятия Оператор «СПК»- обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств выделенных для капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиума Сервисная компания совместно с жилищной инспекцией - ведет контроль за ходом строительных работ производимых строительной компанией Орган управления объектом кондоминиума - ведет контроль над своевременной оплатой ежемесячных платежей собственниками помещений (квартир) за ремонтные работы Местный исполнительный орган - предоставляет КазЦентруЖКХ, отчет о ходе выполнения мероприятий по капитальному ремонту общего имущества объектов кондоминиума на региональном уровне один раз в полгода
Проведенные мероприятия по внедрению возвратного механизма Всего домов, ед. Кол-во домов подлежащие ремонту, ед Проведены сходы с жильцами МЖД Сбор подписей на согласие жильцов Разработка ПСД ЗавершеноВ работе Всего Акмолинская Алматинская Актюбинская Атырауская ВКО ЗКО Карагандинская Костанайская Кызылординская Мангистауская Павлодарская ЮКО