Отчет о деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Докладчик : Министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Енилина Светлана Александровна

ОТЧЕТ о деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики ОТЧЕТ о деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики 2 I. Задачи по реализации федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики. II. Итоги деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики по реализации поставленных задач. III. Основные направления совершенствования государственной политики. Формирование нормативно-правовой базы повышения эффективности экономики и социальной сферы. IV. Противодействие коррупции (предупреждение коррупции, борьба с проявлениями коррупции и ликвидация последствий коррупционных правонарушений) и исполнительская дисциплина. стр. 3 стр. 7 стр. 55 стр. 67

Деятельность по учету и регистрации права собственности на объекты недвижимости и земельные участки Деятельность по учету и регистрации права собственности на объекты недвижимости и земельные участки 3 Уровень актуализации Реестра государственного имущества Чувашской Республики В годах проведена масштабная работа по обеспечению оформления права собственности на ранее построенные, введенные в эксплуатацию, но незарегистрированные объекты капитального строительства В годах проведена масштабная работа по обеспечению оформления права собственности на ранее построенные, введенные в эксплуатацию, но незарегистрированные объекты капитального строительства 46 % 50 % 95 % % более чем в 2 раза

Минимущество Чувашии Минимущество Чувашии 4 внедрение во всех районах и городах республики программных продуктов, автоматизирующих процессы учета муниципального имущества Задача: Деятельность по учету и регистрации права собственности на объекты недвижимости и земельные участки Деятельность по учету и регистрации права собственности на объекты недвижимости и земельные участки Подробная информация - на 8-13 страницах Отчета

Организация работы с государственными учреждениями Чувашской Республики Организация работы с государственными учреждениями Чувашской Республики 5 В соответствии с Федеральным законом от ФЗ в Чувашской Республике в 2011 году изменили свой тип 1502 учреждения: 249 государственных учреждений Чувашской Республики, 1253 муниципальных учреждения В соответствии с Федеральным законом от ФЗ в Чувашской Республике в 2011 году изменили свой тип 1502 учреждения: 249 государственных учреждений Чувашской Республики, 1253 муниципальных учреждения определение стратегических целей и функций для каждого государственного учреждения Чувашской Республики и дальнейшая модификация их организационно- правовых форм 7 % 10 % 83 % 1253 бюджетных учреждения 99 казенных учреждений 150 автономных учреждений 2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г. 621,1619, , ,5 млн.рублей Рост доходов, полученных государственными учреждениями Чувашской Республики, от оказания платных услуг Рост доходов, полученных государственными учреждениями Чувашской Республики, от оказания платных услуг Задача: Подробная информация - на страницах Отчета в 2012 г. рост в 3,6 раза к уровню 2010 г.

Организация работы с государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики Организация работы с государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики г. 2,4 млн.руб. 2,9 млн.руб. 4,3 млн.руб г.2012 г. на 20 % на 48 % 2008 г. 586 тыс.руб. 783 тыс.руб. 965 тыс.руб г.2012 г. на 34 % на 23 % Чистая прибыль на 1 предприятие Выручка на 1 работника предприятия Подробная информация - на страницах Отчета в 1,8 раза в 1,6 раза

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики 7 усовершенствована работа и усилена ответственность отраслевых балансовых комиссий утвержден порядок разработки Стратегий развития предприятий на срок до 5 лет и Программ их деятельности урегулирован порядок проведения аттестации руководителей предприятий для определения соответствия занимаемой ими должности упорядочена процедура согласования крупных сделок и сделок с заинтересованностью, совершаемых предприятиями внедрена система отчетности руководителей предприятий налажена система заключения «эффективных» трудовых договоров с руководителями предприятий в зависимости от результатов финансово-экономической деятельности предприятий Подробная информация - на страницах Отчета

Организация работы с хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики Организация работы с хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики г.2011 г.2012 г Количество действующих ОАО - Количество прибыльных ОАО 68% 79% 83% единиц 2008 г.2010 г г. - Общая сумма дивидендов -Средняя сумма дивидендов на 1 общество 13,1 0,5 16,3 0,7 24,4 1,2 млн.рублей Количество прибыльных ОАО в общем количестве хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50% Количество прибыльных ОАО в общем количестве хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50% Динамика выплаты дивидендов хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики Динамика выплаты дивидендов хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики Подробная информация - на страницах Отчета

Деятельность в области приватизации государственного имущества Чувашской Республики Деятельность в области приватизации государственного имущества Чувашской Республики 9 С 2011 года Минимущество Чувашии осуществляет функции продавца государственного имущества Чувашской Республики Количество участников торгов , Среднее количество участников на одних торгах гг. 176 торгов 229 торгов гг. на 30 % Количество проведенных торгов Существенно расширено информационное сопровождение продаж государственного имущества Чувашской Республики Существенно расширено информационное сопровождение продаж государственного имущества Чувашской Республики Среднее количество участников торгов в Российской Федерации составляет 1,06 Среднее количество участников торгов в Российской Федерации составляет 1,06 Результативность продаж - 52% Результативность продаж - 40%

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от перед Минимуществом Чувашии стоят задачи к 2017 году обеспечить : – 2010 гг млн.руб. 128 млн.руб – 2013 гг. Эффективность продаж государственного имущества Чувашской Республики Задачи: - приватизацию государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, не обеспечивающих выполнение государственных функций и полномочий Чувашской Республики - эффективное отчуждение государственного имущества Чувашской Республики, востребованного в коммерческом обороте Деятельность в области приватизации государственного имущества Чувашской Республики Деятельность в области приватизации государственного имущества Чувашской Республики Подробная информация - на страницах Отчета

Поступление неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики в республиканский бюджет г.2011 г.2012 г.2013 г. (прогноз) 368,5 млн. руб. 512,7 млн. руб. 553,4 млн. руб. 962,6 млн. руб. 560,1 млн. руб ,3 млн. руб. 644,2 млн. руб г.2008 г млн. рублей 2028,7 млн. рублей рост доходов в 1,4 раза

Структура неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики на Структура неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики на ,7 млн. рублей Доходы от приватизации 69,7 млн. рублей Доходы от продажи земель 1,1 млн. рублей Прочие доходы 138,1 млн. рублей Доходы от аренды 7,7 млн. рублей Доходы от ГУПов и ОАО 12,8 млн. рублей Доходы от использования госжилфонда Чувашии 75,0 млн. рублей Безвозмездные поступления 46 % 25 % Подробная информация - на страницах Отчета

Управление государственным имуществом и земельными участками в сфере арендных отношений Управление государственным имуществом и земельными участками в сфере арендных отношений 13 В годы значительно усовершенствована нормативно-правовая база в сфере арендных отношений В годы значительно усовершенствована нормативно-правовая база в сфере арендных отношений осуществлен переход к рыночной оценке размера годовой арендной платы за пользование имуществом регламентирована процедура предоставления в аренду свободных от застройки земельных участков республиканской собственности исключительно на торгах урегулирован порядок изменения размера арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными под строительство, в зависимости от сроков ведения строительства в 3 раза Эффективность проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды государственного имущества 2008 – 2010 гг.2011 – 2013 гг. 44,1 млн. руб. Подробная информация - на страницах Отчета 14,7 млн. руб.

систематическое проведение мероприятий по выявлению незадействованных в хозяйственном обороте объектов недвижимости, в том числе земельных участков республиканской собственности, и вовлечение их в арендные отношения 14 - Доходы от аренды объектов недвижимости - Доходы от аренды земельных участков гг. 715,8 млн. руб. 827,6 млн. руб гг. 468,7 601,8 247,1225,8 на 16 % Задача: Управление государственным имуществом и земельными участками в сфере арендных отношений Управление государственным имуществом и земельными участками в сфере арендных отношений в 2,4 раза 2008 – 2010 гг.2011 – 2013 гг. 191 объект 80 объектов Доходы от арендыКоличество объектов в аренде Рост доходов обеспечивался при уменьшении количества передаваемых в аренду объектов Рост доходов обеспечивался при уменьшении количества передаваемых в аренду объектов !

15 В Единый информационный ресурс включено по состоянию на земельных участка общей площадью 301,8 га В Единый информационный ресурс включено по состоянию на земельных участка общей площадью 301,8 га Возможность получения всеми заинтересованными лицами информации о свободных земельных участках Возможность получения всеми заинтересованными лицами информации о свободных земельных участках Единый информационный ресурс Перечень земельных участков п/ п Место расположения Кадастр. номер Площадь земельного участка, га Категория земель Вид разрешенного использования Форма собств - ти Сведения об ограничениях использования земельного участка Кадастр. стоимость земельного участка, руб. Удаленность земельного участка от инженерной и транспортной инфраструктур, метров …г.Чебоксары, пр.Тракторостроите лей, 230 м на север от д :01: :0099 1,1111земли населенных пунктов для производств деят - ти республ. собств -ть нет ,51в черте г.Чебоксары, около 100 м … обеспечить освоение земельных участков, включенных в Единый информационный ресурс, и размещение на них соответствующих проектов по развитию различных отраслей экономики, курируемых отраслевыми министерствами Чувашской Республики Задача: Подробная информация - на страницах Отчета по состоянию на земельных участка общей площадью 306,9 га

По итогам 2012 года обеспеченность многодетных семей земельными участками в Российской Федерации составляла 18% в Приволжском федеральном округе – 30% в Чувашской Республике – 32% По итогам 2012 года обеспеченность многодетных семей земельными участками в Российской Федерации составляла 18% в Приволжском федеральном округе – 30% в Чувашской Республике – 32% На 1 июля 2013 года обеспеченность многодетных семей земельными участками в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики На 1 июля 2013 года обеспеченность многодетных семей земельными участками в разрезе муниципальных образований Чувашской Республики По итогам 2011 года на долю Чувашской Республики приходилось 30% от предоставленных земельных участков в Приволжском федеральном округе По итогам 2011 года на долю Чувашской Республики приходилось 30% от предоставленных земельных участков в Приволжском федеральном округе Подробная информация - на страницах Отчета совместно в органами местного самоуправления обеспечить: Задача : 16 обеспечить освоение многодетными семьями предоставленных земельных участков предоставление земельных участков всем многодетным семьям, поставленным на учет

17 Деятельность по регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения 1 009,9 тыс. га – земли сельхозназначения в том числе: 937,6 тыс. га – сельхозугодия из них 541,1 тыс. га – земельные доли (57,7%) 1 009,9 тыс. га – земли сельхозназначения в том числе: 937,6 тыс. га – сельхозугодия из них 541,1 тыс. га – земельные доли (57,7%) В годы проведена методическая работа с администрациями муниципальных образований и сельских поселений республики проведены семинары-совещания по вопросам оформления гражданами прав на земельные участки, сформированные в счет земельных долей многочисленные статьи, выступления, интервью размещены в средствах массовой информации разработаны и доведены до муниципальных образований методические рекомендации по проведению мероприятий, связанных с выделением земельных участков в счет земельных долей и регистрацией права собственности на них, вплоть до типовых форм протокольных решений собраний собственников организованы выезды мобильных групп Управления Росреестра по Чувашской Республики

г. 16 % 25 % 52 % 2010 г г. Динамика регистрации права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, находящиеся в общей долевой собственности В 2012 году впервые за 10 лет действия Федерального закона 101-ФЗ осуществлена регистрация в муниципальную собственность невостребованных земельных долей по судебным решениям В 2012 году впервые за 10 лет действия Федерального закона 101-ФЗ осуществлена регистрация в муниципальную собственность невостребованных земельных долей по судебным решениям Деятельность по регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения За последние три года регистрация права собственности на земельные участки сельхозназначения на 27% превышает регистрацию данного права за предшествующие 8 лет За последние три года регистрация права собственности на земельные участки сельхозназначения на 27% превышает регистрацию данного права за предшествующие 8 лет Подробная информация - на страницах Отчета совместно в органами местного самоуправления обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Задача:

За последние 3 года судебными органами приняты решения о признании права собственности Чувашской Республики на земельные участки общей площадью 175,6 га. Рыночная стоимость земель – более 175 млн.рублей Фактические расходы – 340 тыс.рублей 19 До конца 2010 года вопросу соблюдения земельного законодательства не уделялось должного внимания В результате земельные участки общей площадью более 15 тыс. га, возможные для развития территорий или реализации инвестиционных проектов, попали в руки «серых перекупщиков» Деятельность по выявлению сделок, связанных с отчуждением земель сельхозназначения, совершенных с нарушением преимущественного права Чувашской Республики на приобретение таких земель Подробная информация - на страницах Отчета

Споры, связанные с защитой права собственности - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору аренды - Споры о признании недействительным ненормативного правового акта - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору купли-продажи Споры, связанные с защитой права собственности - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору аренды - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по иным видам договоров - Споры о признании договоров недействительными 21 - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам займа и кредита - Споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору купли-продажи гг гг. Категории рассматриваемых дел рост в 5 раз

гг гг. Защита имущественных прав Чувашской Республики Количество поданных исковых заявлений по договорам аренды 21 Подробная информация - на страницах Отчета обеспечение контроля в сфере оборота имущественно-земельных отношений и недопущение нарушения прав граждан и государства Задача: Судом удовлетворено более 80% от заявленных денежных требований министерства и в пользу Чувашской Республики взыскано более 330 млн. рублей. Оставшаяся часть требований добровольно оплачена арендаторами до вынесения решения судом Судом удовлетворено более 80% от заявленных денежных требований министерства и в пользу Чувашской Республики взыскано более 330 млн. рублей. Оставшаяся часть требований добровольно оплачена арендаторами до вынесения решения судом

Стратегические цели и задачи Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на среднесрочную перспективу 22 Формирование эффективного государственного сектора Задача будет реализована путем реализации «дорожной карты» по определению и достижению целей управления государственными предприятиями Чувашской Республики и хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики, а также реформирования государственных учреждений Чувашской Республики Повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав земельных отношений Задача будет реализована за счет вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков с соблюдением требований земельного законодательства, публичных прав граждан и государства Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики Задача будет реализована за счет эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики на принципах прозрачности и открытости, а также принятия своевременных управленческих решений

Благодарю за внимание!