Практика эксплуатации МЭДО в Правительстве Ярославской области Дмитрий Юрьевич Старков Исполнительный директор консалтинговой группы «ФИНЭКС» Руководитель проекта по внедрению единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Ярославской области

ЕСЭД ОГВ ЯО Единая система электронного документооборота Правительства и органов исполнительной власти Ярославской области на платформе ECM-системы DIRECTUM Введена в эксплуатацию во всех ОГВ ЯО и СППО с августа 2011г. Пользователи ЕСЭД (более 1800): все служащие органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата правительства Ярославской области; «удаленные точки взаимодействия»: все администрации муниципальных районов Ярославской области, администрации (мэрии) городов Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский Большинство ТО ФОИВ Ярославской области Ярославская областная Дума 2

Конфигурация ЕСЭД 3 ЕСЭД сппогв интернет ОМСУ ТО ФОИВ.. ТО ФОИВ ОМСУ Областная Дума 24 ОГВ 17 СПП 9 приемных 1500 рабочих мест.. 20 ОМСУ 36 ТОФОИВ

Этапы Письма ФСО (апрель, сентябрь 2011г.) Разработка ТР сопряжение DIRECTUM-МЭДО Установка ПАК «Сопряжение-Д» Документообмен с администрацией Президента РФ (управление по работе с обращениями граждан и организаций) Документообмен с аппаратом Правительства РФ (с дублированием документов) Отказ от дублирования документов на бумажном носителе при работе с аппаратом правительства РФ 4

Разработка технического решения В рамках проекта был разработан шлюз на платформе DIRECTUM 4.6.1, который позволяет: -в ручном или автоматическом режиме выгружать для отправки по МЭДО зарегистрированные в Правительстве и органах исполнительной власти области документы, адресованные корреспондентам, которые так же подключены к МЭДО принимать и регистрировать в автоматическом или полуавтоматическом (только заполнение карточек документов и РКК без самого факта присвоения рег.номера) режиме документы, поступившие в адрес правительства по сети МЭДО обрабатывать поступившие уведомления о состоянии документа, проходящего по МЭДО (с занесением соответствующей информации в РКК) и формировать уведомления по результатам работы (регистрации, рассмотрения) с документов, поступившим в правительство по сети МЭДО (в формате МЭДО) 5

Схема обработки корреспонденции, поступающей по каналам МЭДО Уведомление о регистрации 6 Поступление документа/уведомления на ПАК «Сопряжение-Д» Запись данных в РКК Уведомление делопроизводителю Импорт документа и метаданных в ЕСЭД Уведомление об отказе в регистрации Входящее письмо Обращение гражданина Входящее письмо Обращение гражданина На регистрацию делопроизводителю На регистрацию в отдел по работе с обращениями граждан Выгрузка документа + метаданных / формирование и выгрузка уведомления на ПАК «Сопряжение-Д» Отказ в регистрации Уведомление о регистрации На регистрацию делопроизводит елю в иной ОГВ ЯО Отказ в регистрации Перенаправление адресату Уведомление о регистрации

ЕСЭД – МЭДО в цифрах Поступило по МЭДО –Писем - 49 –Обращений граждан –Уведомлений - 0 Отправлено документов по МЭДО - 13 Отправлено уведомлений по МЭДО –О регистрации-489 –О принятии к исполнению 480 –Отказов в регистрации - 1 7

Технические аспекты реализации сопряжения DIRECTUM с МЭДО структура МЭДО формат обмена сопоставление реквизитов адресное пространство порядок обработки поступающей корреспонденции порядок загрузки-выгрузки (автоматически средствами ЕСЭД или через оператора) Спецсимволы (перенос строки, возврат каретки, тильда) в реквизитах документа ЭП? 8

Организационные вопросы при подключении ЕСЭД к МЭДО Обращения граждан – формат не предусмотрен МЭДО Отсутствие регламента МЭДО (до февраля 2012) Правовое обоснование использования МЭДО Неполнота реквизитов (кол-во страниц, дата регистрации-дата подписания,) Корреспонденция, адресованная в ОМСУ, в департаменты (ОГВ) Поступление документов на бумаге РАНЬШЕ, чем по МЭДО 9

Ближайшие задачи Завершить тестовую эксплуатацию с Аппаратом правительства РФ и перейти к отказу от обмена документами в бумажном виде (24 июня 2012г.) Расширить список корреспонденотов, с которыми происходит обмен документами по МЭДО без дублирования на бумажном носителе Решить вопрос с организацией документообмена департаментов с профильными федеральными министерствами 10

Спасибо! Ваши вопросы? Дмитрий Юрьевич Старков Исполнительный директор консалтинговой группы «ФИНЭКС» Руководитель проекта по внедрению единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Ярославской области