О проблемах расчетов и оплаты услуг по холодному водоснабжению и сбережению водных ресурсов (доклад ООО «Энергокомфорт» Карелия)

2 Краткая информация о ПКС ОАО ПКС зарегистрировано 29 декабря 2003 г. как 100% дочернее предприятие ОАО "Российские коммунальные системы". Операционную деятельность предприятие начало 15 августа 2005 г. ОАО ПКС работает в 3-х муниципальных образованиях Республики Карелия : город Петрозаводск, Прионежский район, Пряжинский район. Объем инвестиций, вложенных ОАО ПКС в коммунальное хозяйство Республики Карелия, составляет более 300 млн. руб. с момента начала деятельности. Виды деятельности Выработка тепла Транспорт тепла Транспорт электроэнергии Водоснабжение и водоотведение Реализация (сбыт) коммунальных услуг Эксплуатация, обслуживание и ремонт объектов коммунальной инфраструктуры электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В тарифных решениях установленных регулирующим органом (в части услуги водоснабжения и водоотведения): на 2010 год : Расходы тыс.руб Объем : м3 Потери: 11,92%

3 Структура потребителей Население более 28 млн. м3 Юридические лица менее 7 млн. м3 доля потребления услуг водоснабжения и водоотведения населением, включая горячее водоснабжение (химически очищенная вода, получаемая от ТГК) составляет 80%

4 ДОЛГИ ОАО ПКС в соответствии с принятыми тарифными решениями, несет ответственность за качество и объем отгружаемой продукции только по сетям, которые обслуживает. С 2005 по 2010 дебиторская задолженность ОАО ПКС при поставке услуги водоснабжения и водоотведения составила 135 млн. руб. Задолженность возникла по причине наличия неоплаченной разницы между фактическим расходом воды в дом и расходом предъявляемым потребителям по нормативам потребления и индивидуальным приборам учета

5 ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ: 1.Утечки во внутридомовых сетях (ПРИМЕР: Сусанина 4а); 2.Утечки в квартирах (неисправная сантехника); 3.Надлежащим образом не оформляется степень благоустройства.(ПРИМЕР: в неблагоустроенной квартире устанавливается душевая кабина, электробойлер или ванная, в результате этого, безучетное потребление возрастает(ул. Ключевая д.7); 4.Ненадлежащая эксплуатация управляющими организациями внутридомовых сетей и оборудования (неработающие циркуляционные линии ГВС и водонагреватели ЦГВС); 5.Несоответствие зарегистрированных и фактически проживающих граждан в жилых помещениях (ПРИМЕР: в одном из домов по ул. Огородная по паспортно-визовой службе зарегистрировано 74 человека. В этой однокомнатной квартире установлен прибор учета. Показания по ИПУ в пределах нормы расхода на 1 человека. 73 фактически проживающих на других съемных квартирах граждан пользуются услугой БЕСПЛАТНО); 6.Управляющие организации в холодное время года рекомендуют жильцам во избежание аварийных ситуаций круглосуточно оставлять воду «на проток»; 7.Отсутствие массовой бытовой культуры энергосбережения

6 Схема договорных отношений при сбыте услуг водоснабжения и водоотведения в г. Петрозаводск Договорные отношения Энергоресурс Агентские договоры на начмсление и сбор денежных средств Денежные средства Услуга ОАО «ПКС» (подъем, транспорт ВиВ) ТСЖ,ЖСК, многоквартирные дома НАСЕЛЕНИЕ УПРАВЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ многоквартирные дома НАСЕЛЕНИЕ ООО «Энергокомфорт». Карелия»

7 В соответствии с действующей договорной моделью, начисление платы и сбор денежных средств (включая перерасчеты в соответствии с Постановлением 307) ООО «Энергокомфорт» Карелия» выполняет от имени УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ!

8 Расчет платы за услуги водоснабжения и водоотведения производится: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Ежемесячно по индивидуальным приборам учета и по нормативам потребления услуг. Ежемесячно по индивидуальным приборам учета в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения 2 по формуле (9); Ежемесячно в соответствии с пунктом 21 по формуле (6) производится корректировка платы потребителей, в домах оборудованных ОДПУ и не имеющих ИПУ; Ежеквартально в соответствии с пунктом 22 и подпункта «б» пункта 19 по формуле (4) производится корректировка платы потребителей, не установивших индивидуальные приборы учета; законность положений подпункта 4 пункта 1 приложения 2 к Правилам подтверждена решениями Высшего арбитражного суда Российской Федерации от /09 и Верховного суда Российской Федерации от ГКПИ

9 Перерасчет платы по Правилам Постановления 307 производится: Москва Ростов на Дону Самара Пермь Пенза Калуга Омск Ижевск Екатеринбург Благовещенск Саранск Липецк Орел Архангельск Петрозаводск Список не полный

10 Корректировочные платы

11 Прогноз корректировочной платы за 3-й квартал 2010 Разница между доначислением и возвратом

12

13

14 Потребление воды и численность потребителей

15 Тенденции База для анализа 2010 год. С этого года проводился перерасчет по потребителям ВСЕХ управляющих организаций. На основе представленных фактических данных видно: 1.Количество домов по которым ведется доначисление снижается (тренд); 2.Количество домов по которым производятся возвраты увеличивается; 3.Сумма доначислений снижается; 4.Сумма возвратов увеличивается; 5.ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ снижается; 6.Количество потребителей увеличивается; Вывод: производимые корректировки платы привели к более экономному расходованию воды, даже при увеличении количества потребителей.

16 Информация о приборах учета Общее количество расчетных общедомовых приборов учета (ОДПУ) – 1897 Общее количество индивидуальных приборов учета (ИПУ) – По данным Национального Союза Водоканалов г. Петрозаводск по оснащенности ОДПУ является одним из лидеров не только на Северо-Западе, но и в Российской Федерации. По оснащенности ИПУ г. Петрозаводск ведущие позиции не занимает.

17

18

19 Предложения По совершенствованию нормативной базы: 1. С целью снижения социального напряжения, дальнейшего стимулирования энергосбережения и более справедливого распределения использованного коммунального ресурса предлагаем республиканским органам власти выйти с законодательной инициативой по изменению Правил в части отмены п.23 (формула 9) и п.19б (формула 4). Распределение предложить аналогично логике (формулы 6) с учетом использованной воды потребителями с индивидуальными приборами учета. По контролю исполнения действующего Законодательства: 1.Рекомендовать Администрации г. Петрозаводска, отраслевым комитетам Правительства РК организовать действенный контроль и координацию работ управляющих организаций, коммунальных организаций (в т.ч. ОАО ПКС ООО Энергокомфорт. Карелия по внедрению энергосберегающих технологий в жилом фонде г. Петрозаводска и применению Постановления 307. В части пропаганды энергосбережения, как необходимого условия снижения социальной напряженности и защиты интересов населения, власти, энергоснабжающих организаций и управляющих организаций 1. Усилить работу по пропаганде энергосбережения среди населения. Предусмотреть в бюджетных расходах и тарифных решениях финансовые средства на данное направление.

20 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!