Архангельск 26 января 2011г. Общественный Совет при агентстве по тарифам и ценам Архангельской области. - презентация

1 Архангельск 26 января 2011г. Общественный Совет при агентстве по тарифам и ценам Архангельской области

2 2 Нормативные документы 1.Жилищный кодекс Российской Федерации Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги 1.Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3 3 Нормативные документы 2. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. 307) Статья 7. Собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) … вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объёмы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях МКД индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта - пропорционально их показаниям.

4 4 Нормативные документы 3. Правила содержания общего имущества в МКД (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. 491) Статья 7. В состав общего имущества МКД включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно- распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы … до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Статья 8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД…

5 5 Порядок оплаты электроэнергии Коллективный (общедомовой) прибор учёта (ПУ) – средство измерения, используемое для определения объёмов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в МКД

6 Распределение электроэнергии пропорционально количеству проживающих (зарегистрированных) граждан 6 При оборудовании МКД коллективными (общедомовыми) ПУ и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) ПУ размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении, определяется: Объём электроэнергии по данным общедомового ПУ Тариф на электроэнергию УТВЕРЖДЕНО Правилами предоставления коммунальных услуг Порядок оплаты электроэнергии

7 Норматив дифференцирован по количеству проживающих граждан и количеству комнат в квартире 7 Порядок оплаты электроэнергии При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных ПУ размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по нормативу : Порядок установления нормативов потребления КУ определён Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. 306 Тариф на электроэнергию

8 Распределение электроэнергии пропорционально объёму индивидуального (квартирного) электропотребления 8 Порядок оплаты электроэнергии При оборудовании МКД коллективными (общедомовыми) ПУ и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) ПУ размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном ПУ, определяется: Объём электроэнергии по показаниям индивидуального ПУ

9 9 Определение общедомового электропотребления Общедомовой (коллективный) прибор учёта Индивидуальные (квартирные) счётчики

10 10 Общедомовое электропотребление Архэнергосбыт Расчёт стоимости потреблённой электроэнергии по данным Управляющей компании и сет.компанийАрхэнергосбыт Сетевая компания УК (ТСЖ)

11 11 Общедомовое электропотребление. Отображение в квитанции за электроэнергию Письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2007г ЮТ/07 (разъяснения по применению Правил содержания общего имущества в МКД (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. 491)): Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

12 12 Причины роста величины общедомового электропотребления 1. Индивидуальные (квартирные) ПУ с просроченным межповерочным интервалом. Как следствие – рост погрешности измерений, недоучёт электроэнергии. 2. Неодновременность фиксирования показаний коллективного (общедомового) и индивидуальных (квартирных) ПУ. Рост величины общедомового электропотребления ведёт к росту социальной напряженности, отказу граждан оплачивать счета за электроэнергию и т.д. 3. Недостоверность данных о показаниях ПУ вследствие недобросовестности персонала при фиксировании показаний (выявлены случаи записи случайных показаний ПУ персоналом УК в ведомости обходов без фиксирования истинных показаний). 4. Безучётное потребление, хищения электроэнергии гражданами. На сегодня УК не заинтересованы в ликвидации указанных причин

13 13 Предлагаемые решения 1. Автоматическая система коммерческого учёта электроэнергии (АСКУЭ) с исключением «человеческого фактора». 2. Регулярный энергоаудит Управляющей компанией схемы внутреннего электроснабжения МКД с целью выявления хищений и безучётного потребления. 3. При превышении объёмов общедомового электропотребления величины 15-20% от потребления в целом по МКД не предъявлять объём общедомового электропотребления гражданам, а предъявлять УК для стимулирования производства работы по энергосбережению и энергоэффективности.

14 14