Проблемы, возникающие при регулировании тарифов методом доходности инвестированного капитала Шеремет Андрей Иванович г.Великий Новгород 8-9 апреля 2010 г.

Значительный рост тарифов Ежегодный рост тарифа 130% Ежегодный рост тарифа 130% Рост тарифа в первый год 140% (в случае ограничения сглаживания) Рост тарифа в первый год 140% (в случае ограничения сглаживания) Увеличение тарифов страховых взносов по 212-ФЗ с 26 до 34% Увеличение тарифов страховых взносов по 212-ФЗ с 26 до 34% Ликвидация перекрестного субсидирования в теплоэнергетике Ликвидация перекрестного субсидирования в теплоэнергетике Прекращение действия договоров аренды «последней мили» Прекращение действия договоров аренды «последней мили» Кроме того: Беспрецедентный рост тарифов в ЖКХ (э/э, тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение) Ограничение развития малого и среднего бизнеса

Проблема оценки инвестированного капитала Некорректная оценка активов Некорректная оценка активов Недостаточные полномочия регулятора Недостаточные полномочия регулятора Обязательная экспертиза оценки Обязательная экспертиза оценки Расширение полномочий регулятора Расширение полномочий регулятора Аккредитация оценщиков Аккредитация оценщиков Предложение

Корректировка тарифов в течение долгосрочного периода Причины «скачков» НВВ Выпадающие доходы (в связи с отклонениями полезного отпуска, структуры полезного отпуска по уровням напряжения, иными причинами) Выпадающие доходы (в связи с отклонениями полезного отпуска, структуры полезного отпуска по уровням напряжения, иными причинами) Изменение неподконтрольных расходов в сравнении с запланированным уровнем Изменение неподконтрольных расходов в сравнении с запланированным уровнем Изменение уровня инфляции в сравнении с запланированным уровнем Изменение уровня инфляции в сравнении с запланированным уровнем Предложение Не ограничивать размер сглаживания НВВ Не ограничивать размер сглаживания НВВ Параметр «Сглаживание» вывести из долгосрочных Параметр «Сглаживание» вывести из долгосрочных

Неисполнение инвестиционных программ ФСТ России: Внесение изменений в Основы ценообразования в части повышения ответственности РСК Предложение: В случае значительного неисполнения – RAB Иной метод RAB Иной метод

Предложения по долгосрочным параметрам регулирования Норма доходности инвестированного капитала Норма доходности инвестированного капитала Срок возврата инвестированного капитала Срок возврата инвестированного капитала Индекс эффективности операционных расходов Индекс эффективности операционных расходов Формировать с учетом мнения РРО Генеральный фактор Индивидуальный фактор

Надежность и качество услуг п.6 постановления Правительства РФ 1220: корректировка только по итогам 2011 года Отклонения от показателей надежности и качества найдут свое отражения только в тарифах 2013 года !!!

Проблема своевременности утверждения НПА Постановление Правительства 30-р – срок перехода до 1 июля 2010 г. Постановление Правительства 30-р – срок перехода до 1 июля 2010 г. Издание НПА - ??? Издание НПА - ??? ?

Спасибо за внимание