СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ ОРГАНАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ Хорхе Васконселос Учебный курс «Регулирование энергетики : Основная задача – служение нашему народу» - презентация

1 СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ ОРГАНАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ Хорхе Васконселос Учебный курс «Регулирование энергетики : Основная задача – служение нашему народу» Киев, 18 сентября 2007 г.

2 СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ ОРГАНАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ЦЕЛЬ СОТРУДНИЧЕСТВА ОПЫТ ЕС : СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ПРИНЦИПЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ

3 СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ CEER СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ НАЦИОНАЛЬНЫМИ РЕГУЛИРУЮЩИМИ АГЕНТСТВАМИ НАЦЕЛЕНО НА СПОСОБСТВОВАНИЕ СОЗДАНИЮ ЭФФЕКТИВНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЫНКОВ ЕС (ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ И ПРИРОДНЫЙ ГАЗ) ОБМЕН ОПЫТОМ, ИНФОРМАЦИЕЙ (НАИЛУЧШАЯ ПРАКТИКА) С КОМИССИЕЙ ЕС

4 ОСНОВНЫЕ ШАГИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ < 1989 Электроэнергия исключена из внутреннего рынка 1989 Директива о транзите (оптовый транзит) 1996 Директива о единых правилах (открытие национальных рынков) 1998 Флорентийский процесс 2001 Законодательные предложения Март 2002 Имеется механизм сотрудничества между TSO Ноябрь 2002 Законодательные предложения одобрены министрами энергетики Июнь 2003 Новые единые правила – директива + регулирование 2007 Полная либерализация Новые законодательные предложения

5 1997МАРТРЕГУЛИРУЮЩИЕ АГЕНТСТВА ИТАЛИИ, ИСПАНИИ И ПОРТУГАЛИИ НАЧАЛИ НЕОФИЦИАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (РЕГУЛЯРНЫЕ ВСТРЕЧИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ) 1998ФЕВРАЛЯЕВРОПЕЙСКИЙ ФОРУМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (ФЛОРЕНТИЙСКИЙ ФОРУМ) 1999СЕНТЯБРЯ ЕВРОПЕЙСКИЙ ФОРУМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ГАЗА (МАДРИДСКИЙ ФОРУМ) 2000МАРТСОЗДАН CEER CEER ДОИСТОРИЧЕСКИЕ ВРЕМЕНА

6 2000МАРТМЕМОРАНДУМ О НАМЕРЕНИЯХ 2003ИЮНЬНЕКОММЕРЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ CEER ДРЕВНЯЯ ИСТОРИЯ

7 CEER СРЕДНЕВЕКОВЬЕ 2003НОЯБРЬ РЕШЕНИЕ ЕС О СОЗДАНИИ КОНСУЛЬТАЦИОННОГО КОМИТЕТА (ERGEG) 2004МАЙ 2004СЕНТЯБРЬ

8 РЕШЕНИЕ КОМИССИИ от 11 ноября 2003 г. О создании группы европейских органов регулирования электроэнергии и газа (Текст, актуальный для ЕЭА) (2003/796/EC ) Статья 1 1.Независимая консультационная группа по электроэнергии и газу, называемая «Европейской группы регулирования электроэнергии и газа» (далее по тексту называется «Группа») настоящим создается Комиссией. 2.Группа, по собственной инициативе, или по просьбе Комиссии, должна консультировать и оказывать помощь Комиссии в консолидации внутреннего энергетического рынка, в частности, в отношении подготовки проекта мер по реализации в области электроэнергии и газа, и по вопросам, связанным с внутренним рынком газа и электроэнергии. Группа должна способствовать консультациям, координации и сотрудничеству национальных регулирующих агентств, внося свой вклад в согласованное применение, во всех странах-членах, положений, содержащихся в Директиве 2003/54/EC, Директиве 2003/55/EC и Регламенте (ЕС) Nº 1228/2003, а также возможного будущего законодательства Сообщества в области электроэнергии и газа.

9 СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКИХ ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИКИ ДОБРОВОЛЬНЫЙ НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ЕВРОПЕЙСКАЯ ГРУППА ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ И ГАЗА ОФИЦИАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ЕС НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКОЕ РЕГУЛИРУЮЩЕЕ АГЕНТСТВО ОФИЦИАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ЕС ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ ?

10 7

11 ПРИНЦИПЫ / ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1.ЦЕЛЬ СОТРУДНИЧЕСТВА 2. ПРИОРИТЕТЫ 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС 4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 5. РАБОЧАЯ СТРУКТУРА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ 7. МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (ВСЕМИРНЫЙ ФОРУМ, IERN)

12