Изабель Эллер - Isabelle Heller- 3.10.2007 Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Технические регламенты и. - презентация

1 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Технические регламенты и стандарты: глобализация на благо промышленности Isabelle Heller - Изабель Эллер Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход

2 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Свободное движение товаров на едином рынке. На основании Предотвращения новых барьеров в торговле Взаимного признания Технической гармонизации, ограничивающейся основными требованиями, которые представляют общественный интерес. Прозрачности между Государствами – членами и Комиссией «в первую очередь: Создание эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции; Снижение административного давления на производителя; Снижение барьеров в торговле; и, как следствие: повышение конкурентоспособности российской продукции». Свободное движение товаров на едином рынке. На основании Предотвращения новых барьеров в торговле Взаимного признания Технической гармонизации, ограничивающейся основными требованиями, которые представляют общественный интерес. Прозрачности между Государствами – членами и Комиссией «в первую очередь: Создание эффективной защиты потребительского рынка от опасной продукции; Снижение административного давления на производителя; Снижение барьеров в торговле; и, как следствие: повышение конкурентоспособности российской продукции». Контекст и основные цели 2 ЕСРФ Касается Европейского Сообщества, т.е. группы стран. Касается Российской Федерации, т.е. одной страны, члена СНГ.

3 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Нормативные документы Обязательные основные требования к продукции устанавливаются в директивах в технических регламентах 3 ЕСРФ Общие основные принципы Предусматривается добровольное применение Соответствие стандарту Презумпция соответствия основным требованиям гармонизированных стандартов национальных стандартов сводов правил

4 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Подтверждение соответствия Обязательное подтверждение соответствия касается только основных требований В зависимости от степени риска должна участвовать третья сторона в оценке соответствия обязательным требованиям Декларация соответствия играет растущую роль Возможно признание результатов оценки соответствия, осуществляемой за рубежом 4 ЕСРФ Общие основные принципы

5 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Контроль рынка Продукция, выпускаемая на рынок должна быть маркирована знаком обращения на рынке На рынке осуществляется государственный надзор В случае обнаружения несоответствующей продукции на рынке применяются соответствующие меры. 5 ЕСРФ Общие основные принципы

6 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Обязательное подтверждение соответствия Директивы Технические регламенты Без участия третьей стороны С обязательным участием третьей стороны ЕСРФ 6 Обязательное подтверждение соответствия В зависимости от степени риска

7 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Обязательное подтверждение соответствия без участия третьей стороны Изготовитель или его представитель или продавец Техническая документация Декларация соответствия Федеральный орган исполнительной власти Регистрация ЕСРФ Срок действия 7 Участие властей в процедуре декларирования Контроль изготовителем?

8 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Обязательное подтверждение соответствия с участием третьей стороны Сертификация Декларация Декларация соответствия Техническая документация ОССМК Аккредит. ИЛ Сертификатп ротокол Регистрация Фед. орган ЕСРФ Изготовитель или его представитель или продавец 8 Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО) Сертификат уведомление о решении отчёт протокол… Техническая документация Декларация соответствия Регистрация Аккредитованная испытательная лаборатория Аккредитованный орган по сертификации Сертификат соответствия Ответственность изготовителя Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО)

9 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Аккредитованная испытательная лаборатория Критерии участия органов третьей стороны Сертификация Декларация Возможный субподрядчик Нотификация – уполномочивание дополнительные критерии и требования Различные «статусы» аккредитованных органов Статьи ЕСРФ Изготовитель или его представитель или продавец 9 Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО) ОССМК Аккредит. ИЛ Аккредитованный орган по сертификации Без сведений о заявителе

10 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Координация на общем уровне государств – членов SOGS –Высшие должностные лица по политике оценки соответствия и стандартизации органов по стандартизации, членов CEN / CENELEC органов по надзору на рынке Координация по директивам нотифицированных органов государств – членов: «постоянный комитет» Дополнительные механизмы процедуры предоставления информации процедура меры предосторожности база данных опасных продуктов RAPEX 10 ЕСРФ Сила глобальной структуры EC ? Регионы Аккредитованные органы ЕС / международные организации

11 Изабель Эллер - Isabelle Heller Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» и европейский новый подход Спасибо за внимание Изабель Эллер - Isabelle Heller