Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – 25.03.2010 Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Закон Российской Федерации о техническом. - презентация

1 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Isabelle Heller - Изабель Эллер ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ 2012 Гармонизация систем технического регулирования, стандартизации и сертификации ЕС и России

2 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход 1- Основные цели «нового европейского подхода» и закона «о техническом регулировании в РФ 2- Главные элементы закона о техническом регулировании в РФ 3- Обязательная сфера Нормативные документы Подтверждение соответствия Контроль на рынке 4- Аккредитация / уполномочивание 5- Условия доступа к рынкам 2 Содержание ЕЭП

3 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Свободное движение товаров на едином рынке. На основании Предотвращения новых барьеров в торговле Взаимного признания Технической гармонизации, ограничивающейся основными требованиями, которые представляют общественный интерес Прозрачности между Государствами – членами и Комиссией 1- Основные цели 3 ЕСРФ Касается Европейского Сообщества, т.е. группы стран. Касается Российской Федерации, т.е. одной страны. Повышение конкурентоспособности российской промышленности за счет снижения административного давления Продвижение российских товаров на зарубежных рынках Защита собственного рынка от недоброкачественной продукции ЕЭП

4 Технические регламенты Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход 2- Закон о техническом регулировании РФ Подтверждение соответствия Добровольная сфера 4 Государственный надзор Продукция и связанные процессы Обязательная сфера Продукция и все процессы жизненного цикла продукции Услуги Иные объекты ОбъектыОбъекты Добровольная сертификация Аккредитация Стандартизация ЕС ЕЭП

5 гармонизированных Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Нормативные документы Установление обязательных основных требований к продукции в директивах в технических регламентах 5 ЕСРФ 3- Общие принципы обязательной сферы Добровольное применение национальных международных региональных Соответствие стандарту / своду правил Презумпция соответствия основным требованиям стандартов сводов правил ЕЭП

6 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Подтверждение соответствия Ограничение обязательного подтверждения соответствия основными требованиями Уровень участия третьей стороны в подтверждении соответствия обязательным требованиям в зависимости от степени риска Растущая роль декларации соответствия Возможность признания результатов оценки соответствия, осуществляемой за рубежом Большое значение стандартов 6 ЕСРФ 3- Общие принципы обязательной сферы

7 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход 3- Общие принципы обязательной сферы Контроль на рынке Маркирование продукции, выпускаемой на рынок знаком обращения на рынке Важность государственного надзора В случае обнаружения несоответствующей продукции на рынке применение соответствующих мер. 7 ЕСРФ ЕЭП

8 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Сертификация Декларация Декларация соответствия Техническая документация Орган третьей стороны Сертификат протокол Фед. орган Регистрация ЕСРФ Изготовитель или его представитель или продавец 8 Нотифицированный орган Сертификат уведомление о решении отчёт протокол… Техническая документация Декларация соответствия Регистрация Аккредитованная испытательная лаборатория Аккредитованный орган по сертификации Сертификат соответствия Ответственность изготовителя 3- Обязательное подтверждение соответствия СертификацияДекларация

9 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Нотификация – уполномочивание ЕСРФ 9 Аккредитованная испытательная лаборатория Сертификация Декларация Возможный субподрядчик Изготовитель или его представитель или продавец Нотифицированный орган (ИЛ-ОС П-СМК-ИО) ОССМК Аккредит. ИЛ Аккредитованный орган по сертификации 4- Аккредитация / уполномочивание Аккредитация Сертификация

10 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход 4- Аккредитация / уполномочивание ЕСРФ Государство-член Критерии аккредитации Нотифицированный орган уполномочивание + Критерии Участие в стандартизации, в координации Н.О. Аккредитованный орган по сертификации Государство Уполномочивание Аккредитация Аккредитованная лаборатория уполномочивание ? обязательное подтверждение ? 10 Орган по аккредитации органом по аккредитации ЕЭП Нотифицирующий орган Орган по аккредитации

11 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход ЕСРФ 5- Условия доступа к рынкам Продукция, подлежащая техническому регламенту Требования к продукции Критерии соответствия требованиям 11 Виды обязательного подтверждения соответствия Стандарты, используемые как презумпция соответствия Единые Т Р Гармонизированные стандарты ЕЭП Продукция Оценка соответствия Правила оценки соответствия Критерии аккредитации Правила аккредитации Единые Т Р Единые правила общая организация Условия взаимного признания

12 Изабель ЭЛЛЕР - Isabelle Heller – Закон Российской Федерации о техническом регулировании и европейский подход Спасибо за внимание Изабель Эллер - Isabelle Heller Гармонизация систем технического регулирования, стандартизации и сертификации ЕС и России ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ 2012 ЕЭП