Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан на 2013-2018 годы» ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО. - презентация

1 Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан на годы» ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ Мансуров Камиль Абрарович ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ

2 «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ГОДЫ» Постановление Правительства РБ от г. 517 «Порядок разработки долгосрочных целевых программ» Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от г. 787-р Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от г. 787-р Постановление Правительства РБ от г. 370 «О стратегии социально- экономического развития РБ до 2020 года» ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг» 2

3 Обеспечение градостроительного планирования территории РБ; Создание условий для обеспечения устойчивого роста объектов ввода жилья; Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; Государственная поддержка различных категорий граждан; Обеспечение градостроительного планирования территории РБ; Создание условий для обеспечения устойчивого роста объектов ввода жилья; Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; Государственная поддержка различных категорий граждан; Долгосрочное и устойчивое развитие строительного комплекса и архитектуры; Повышение уровня доступности жилья для широких слоев населения путем реализации механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья; Долгосрочное и устойчивое развитие строительного комплекса и архитектуры; Повышение уровня доступности жилья для широких слоев населения путем реализации механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья; ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЦЕЛИ: ЗАДАЧИ: 3

4 Республиканская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства Республики Башкортостан в годах» Республиканская целевая программа «Обеспечение территории РБ документами территориального планирования на годы» СТРУКТУРА ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в РБ на гг. ДЦП «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА гг. » Строительство социального жилья на территории РБ в гг. Развитие рынка арендного жилья на территории РБ в гг. Развитие рынка малоэтажного жилья на территории РБ в гг. 4

5 Государственная поддержка граждан РБ в приобретении жилья и развитие ипотечного жилищного кредитования Устойчивое развитие городских и сельских поселений РБ на 2013 – 2018 гг. и формиро- вание безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности для настоящего и будущих поколений ПОДПРОГРАММЫ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в РБ до 2018 года Совершенствование сметно- нормативной базы ценообразования в строительстве Выставочно- ярмарочные мероприятия в области строительства и архитектуры Развитие научной деятельности в области градостроительства и архитектуры РБ Обеспечение реализации РАИП Обеcпечение реализации долгосрочной целевой программы «Развитие строитель- ного комплекса и архитектуры РБ в гг. ДЦП «РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА гг.» 5

6 ПОТРЕБНОСТЬ В РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН Схема территориального планирования РБ Схемы тер. планирования муниципальных районов Генеральные планы городских округов Генеральные планы городских поселений Генеральные планы сельских поселений Выполнено 100% 57% Количество 6

7 ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ГЕНЕРАЛЬНЫМИ ПЛАНАМИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ИЮНЬ 2013 г. 7

8 РЦП «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В гг.» Объем жилья, вводимого в эксплуатацию, млн. кв. м. Всего за гг. 17,62 млн. кв. м. 8

9 РЦП «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В гг.» Общая площадь жилых помещений (кв. м. на 1 человека) 9

10 ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА гг.» Реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой на территории РБ; Создать механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой; Обеспечить снижение административных барьеров в строительстве инженерной инфраструктуры при комплексном развитии территории Реализовать инвестиционные проекты по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой на территории РБ; Создать механизмы обеспечения земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой; Обеспечить снижение административных барьеров в строительстве инженерной инфраструктуры при комплексном развитии территории Обеспечение опережающего развития инженерной инфраструктуры при реализации проектов комплексного освоения территорий для жилищного строительства в Республике Башкортостан, отвечающих стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 10

11 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА гг. Общий объем средств : млн. руб. в том числе: Средства бюджета Республики Башкортостан – 359,437 млн. руб. Внебюджетные источники – ,63 млн. руб., в том числе: средства ОАО «Региональный Фонд» – 1 800,0 млн. руб. средства застройщиков, кредитные ресурсы – ,63 млн. руб. 11

12 ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В гг.» Разработка механизмов, обеспечивающих возможность кредитования отдельных категорий граждан, а также использование всех форм государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий; Обеспечение снижения себестоимости строительства, создание на территории РБ производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов; Разработка механизмов, обеспечивающих возможность кредитования отдельных категорий граждан, а также использование всех форм государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий; Обеспечение снижения себестоимости строительства, создание на территории РБ производственных мощностей по изготовлению конструкций и деталей комплектных быстровозводимых малоэтажных домов; Развитие малоэтажного жилищного строительства в РБ, сохранение до 60% к концу периода реализации подпрограммы доли малоэтажного жилищного строительства, возводимого подрядным способом ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 12

13 ПОДПРОГРАММА «СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В гг.» Бесплатное предоставление земельных участков, для жилищного строительства, с готовой инженерной инфраструктурой, под строительство социального жилья; Предоставление государственной поддержки при приобретении жилья и улучшении жилищных условий гражданам; Привлечение собственных средств граждан и финансовых средств кредитных организаций, для приобретения жилого помещения; Бесплатное предоставление земельных участков, для жилищного строительства, с готовой инженерной инфраструктурой, под строительство социального жилья; Предоставление государственной поддержки при приобретении жилья и улучшении жилищных условий гражданам; Привлечение собственных средств граждан и финансовых средств кредитных организаций, для приобретения жилого помещения; Организация массового строительства социального жилья на территории Республики Башкортостан, повышение уровня доступности жилья для широких слоев населения, сокращение числа нуждающихся в улучшении жилищных условий ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 13

14 ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В 2013 г. Плановые показатели ввода социального жилья на 2013 год: 1.НО ФССЖ РБ и администрациями муниципальных образований обеспечить строительство социального жилья на уровне не менее 156,2 тыс. кв. м., в том числе силами НО ФССЖ РБ не менее 62,5 тыс. кв. м. 2.Реализация программы поставки домокомплектов для населения в сельской местности (ГУП ФЖС РБ) в 2013 году – 600 комплектов, 55 тыс. кв. м. 3.Реализация ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» (Минсельхоз РБ) в 2013 году – 25 тыс. кв. м. 4.Реализация программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Госстрой РБ, МЖКХ РБ) – 100 тыс. кв. м. Итого по предварительным оценкам объем строительства социального жилья в 2013 году составит более 300 тыс. кв. м. 14

15 ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ РЫНКА АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В гг.» Предоставление земельных участков с готовой инженерной инфраструктурой под строительство арендного жилья; Формирование эффективной модели государственно-частного партнерства; Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и нанимающих жилье у частных инвесторов; Предоставление земельных участков с готовой инженерной инфраструктурой под строительство арендного жилья; Формирование эффективной модели государственно-частного партнерства; Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и нанимающих жилье у частных инвесторов; Создание условий для развития рынка арендного жилья; Создание условий для развития технопарков региона; Создания жилищного фонда некоммерческого использования для сдачи в аренду гражданам; Создание условий для развития рынка арендного жилья; Создание условий для развития технопарков региона; Создания жилищного фонда некоммерческого использования для сдачи в аренду гражданам; ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 15

16 ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ И РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ» Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан Республики Башкортостан Государственная поддержка граждан Республики Башкортостан в приобретении жилья и развитие ипотечного жилищного кредитования ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 16

17 РЕАЛИЗАЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММ В 2012 г. Год Количество нуждающихся Количество граждан получивших поддержку Доля улучшивших жилищные условия Объем выделенных средств (млрд. руб.) ,6%5, (план) %7,2 17

18 СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ГОССТРОЕМ РБ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ В гг. * без учета средств на переселение граждан из аварийного жилья Всего*:14411 (млн. руб.) 18

19 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ В 2013 г. Категории граждан Число граждан нуждающих- ся в 2013 г. Число граждан обеспечен- ных к 2018 г. Доля граждан, обеспеченных к общей численности Граждане, уволенные с военной службы % (в 2014 г.) Ветераны Великой Отечественной войны % (в 2014 г.) Ветераны боевых действий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов % Молодые семьи % Многодетные семьи (семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей) % Молодые учителя % Социальное жилищное ипотечное кредитование % Главы администраций МР и ГО 55100% Государственные гражданские служащие % ИТОГО: % 19

20 ПОДПРОГРАММА «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СМЕТНО-НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» Эффективное управление инвестиционными проектами в области строительства жилой недвижимости; Совершенствование механизмов ценового регулирования и управления процессом ценообразования в строительстве, позволяющих максимально эффективно и экономно использовать бюджетные ассигнования на строительство жилья Эффективное управление инвестиционными проектами в области строительства жилой недвижимости; Совершенствование механизмов ценового регулирования и управления процессом ценообразования в строительстве, позволяющих максимально эффективно и экономно использовать бюджетные ассигнования на строительство жилья Снижение стоимости строительства объектов, достижение прозрачности и обоснованности ценовых показателей ЦЕЛЬ: ЗАДАЧИ: 20

21 Создание в Республике Башкортостан комплекса по производству современных высококачественных, конкурентоспособных, ресурсо- и энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» Техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий; Снижение себестоимости строительства за счет использования современных индустриальных технологий строительства и местных строительных материалов; Сокращение сроков строительства и улучшение качества и комфортности жилых помещений Техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий; Снижение себестоимости строительства за счет использования современных индустриальных технологий строительства и местных строительных материалов; Сокращение сроков строительства и улучшение качества и комфортности жилых помещений ЗАДАЧИ: ЦЕЛЬ: 21

22 Наименование материала2012 г.2018 г. Цемент, тыс. тонн Мелкоштучные стеновые материалы, млн. шт. усл. кирп Сборные железобетонные конструкции, тыс. куб. м Теплоизоляционные материалы на основе минерального волокна, тыс. куб. м Стекло листовое термо-полированное, млн. кв. м 36,436,5 Мягкие кровельные материалы, млн. кв. м 76,399 Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 22

23 Наименование основных строительных материалов, изделий и конструкций Производство в Республике Башкортостан Уровень потребления установленный Минрегионом РФ Цемент, т. 0,69 Мелкоштучные стеновые материалы, тыс. шт. 0,370,24 Сборные железобетонные конструкции, куб. м. 0,470,28 Детали КПД, кв. м. 0,090,07 Минераловатные утеплители, куб. м. 0,36 Мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы, кв. м. 24,76,5 Полимерные теплоизоляционные изделия, куб. м. 0,190,1 Нерудные строительные материалы, куб. м. 3,473,35 Конструкции для индустриального малоэтажного домостроения, кв. м. 0,030,02 ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ЖИТЕЛЯ РЕСПУБЛИКИ К 2018 г. 23

24 СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ СТРОЯЩИХСЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Производства цемента и строительной извести Производство керамического кирпича и поризованных блоков Производство газосиликатных изделий Производство базальтового волокна 24

25 Осуществление государственного надзора за строительством с периодичностью проверок согласно разрабатываемым программам; Внедрение информационных технологий в процесс мониторинга строительства, создание единого информационного пространства Осуществление государственного надзора за строительством с периодичностью проверок согласно разрабатываемым программам; Внедрение информационных технологий в процесс мониторинга строительства, создание единого информационного пространства ПОДПРОГРАММА «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА гг. И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Обеспечение безопасности объектов капитального строительства путем применения предусмотренных мер, направленных на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований градостроительного законодательства Цель: ЗАДАЧИ: 25

26 Развитие основных направлений строительной науки, разработка предложений по решению научных проблем и формированию республиканских научно-технических программ ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Организация и осуществление научно-технических и инновационных программ и проектов в строительстве научными организациями Республики Башкортостан ЦЕЛЬ: ЗАДАЧА: 26

27 Повышение эффективности выставочно-ярмарочной деятельности, поддержание и улучшение имиджа Республики Башкортостан в области архитектуры и строительства и продвижение продукции республиканских производителей на внешних рынках ПОДПРОГРАММА «ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ» ЦЕЛЬ: Повышение качества подготовки республиканских экспозиций, оптимизация работы по участию республики в международных и межрегиональных мероприятиях ЗАДАЧА: 27

28 ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 28 Общий объем финансирования составляет млн. руб., в том числе: из федерального бюджета – 2410,409 млн. руб.; бюджета Республики Башкортостан –22024,724 млн. руб.; внебюджетных источников – ,157 млн. руб.; местных бюджетов – 2499,487 млн. руб.

29 ПЛАНИРУЕМЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Показатель2018 г. Обеспеченность генеральными планами сельских поселений 100% (2015 г.) Общий объем ввода жилья, млн. кв. м. 18 Годовой объем жилья, вводимого в эксплуатацию, млн. кв. м. 3,45 Годовой объем ввода многоэтажного жилья, млн. кв. м. 1,207 Годовой объем ввода малоэтажного жилья, млн. кв. м 2,24 Обеспеченность населения жильем, кв. м. на чел. 27,4 Обеспеченность жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной Войны 100% (2014г.) Ликвидация и снос аварийного жилья, тыс. кв. м. 330 Численность участников стройсбережений, тыс. чел. 4 Выпуск основных строительных материалов увеличится в два раза Налоговые платежи в бюджетную систему РБ, млрд. руб. в т.ч. Земельный налог и налог на имущество 84 2,8 29