Техническое регулирование в строительстве. Разработка и применение стандартов НОСТРОЙ. Директор Департамента технического регулирования Национального объединения. - презентация

1 Техническое регулирование в строительстве. Разработка и применение стандартов НОСТРОЙ. Директор Департамента технического регулирования Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) С.В.Пугачев

2 Особенности технического регулирования в строительстве Здания и сооружения – продукция, отличающаяся от серийно выпускаемой: - большое количество скрытых работ требует проведения оценки соответствия на всех стадиях жизненного цикла зданий и сооружений - здания и сооружения не перемещается во времени и пространстве - невозможность проведения испытаний на завершенных строительством зданиях и сооружениях - будучи привязанными к конкретному участку земли (территории) проекты даже многоразового применения становятся индивидуальными _-- длительный срок существования требует прогнозирования потенциальной накапливающейся опасности нанесения ущерба и установления соответствующих требований на всех стадиях жизненного цикла

3 Реализация особенностей технического регулирования в строительстве в законодательных и нормативных правовых актах ФЗ «О техническом регулировании» от ФЗ Особенности технического регулирования в строительстве Закон ФЗ-385 от (статья 5-1) Концептуальные изменения Закон ФЗ-65 от г. (своды правил, статус документов по стандартизации…) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ФЗ Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г р Перечень НС и СП, обязательных к применению для соблюдения требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» 8 ГОСТ (НС), 83 СНиП (СП) Приказы Росстандарта: от 1 июня 2010 г от 18 мая 2011 г Перечень добровольного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О безопасности зданий и сооружений» 122 ГОСТ, 75 СП (СНиП) Приказ Минрегиона России от г. 624 Перечень видов работ…, которые оказывают влияние на безопасность объектов кап.строительства Инж. изыскания: 30 Проектирование: 42 Строительство: 284 Стандарты НОСТРОЙ (СРО объединения) по правилам проведения, качеству работ, контролю за их проведением и их результатами Градостроительный Кодекс РФ от ФЗ статьи 55.5 и ГК РФ Приказы Минрегиона России от г. 385 от г. 439 Приказ Росстандарта от г О реорганизации ТК 465 «Строительство»

4 Действующие документы по стандартизации в области строительства Всего более 1350 документов 807 национальных стандартов, в т.ч. 260 стандартов на строительные материалы и изделия и более 160 стандартов – на методы контроля Справочно: в настоящее время более 30% национальных стандартов в области строительства гармонизированы со стандартами ИСО и ЕН 135 строительных норм и правил (СНиП) Подлежат переработке (учету при актуализации СНиП и ГОСТ): 100 сводов правил по проектированию, строительству и эксплуатации (СП) 16 ведомственных строительных норм (ВСН) 182 территориальных строительных норм (ТСН), а также 45 СН, 24 РСН, 19 РДС и т.д.

5 Динамика разработки национальных и межгосударственных стандартов в строительстве в период с 2005г. по 2012г. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ N 65-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ» ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» Уровень гармонизации ГОСТ, принятых за период г.г., и ЕН/ИСО составляет 60%

6 Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г р Перечень национальных стандартов и сводов правил обязательного применения для соблюдения требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Состояние дел по актуализации (по информации, имеющейся в Национальном объединении строителей) по состоянию на 24 сентября 2012 года. 75 СНиПов – актуализированы и приняты Приказами Минрегиона России Тексты 46 СП – размещены на сайте НОСТРОЙ 2 СНиПа – переданы в ведение Минздрава России: 1. СНиП «Безопасность труда в строительстве» (часть 1) 2. СНиП «Безопасность труда в строительстве» (часть 2) 83 СНиПа (СП)8 ГОСТов 3 ГОСТа – актуализированы и приняты Приказами Росстандарта для добровольного применения. 1 ГОСТ – были внесены некоторые текстовые и ссылочные изменения 4 ГОСТа – информация о проведении актуализации отсутствует. 5 СНиП – актуализация проводилась, Приказы о принятии на сайте отсутствуют: 1. СНиП III-42-80* «Магистральные трубопроводы. Правила производства и приемки работ» 2. СНиП * «Магистральные трубопроводы» 3. СНиП «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и населенных пунктов» 4. СНиП «Инженерные изыскания для строительства» 5. СНиП «Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки» 1 СНиП – информация о проведении актуализации отсутствует: 1. СНиП «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию» Национальное объединение профинансировало разработку 39 СНиП (СП) из них: 1.16 СНиП (СП) – актуализация и экспертиза 2.23 СНиП (СП) – экспертиза На общую сумму руб.

7 Система технического регулирования в строительстве государств-участников Таможенного союза Таможенный союз Национальный уровень Технический регламент Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» ТР РФ «О безопасности зданий и сооружений ТР Белоруссии «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» 14 ТР Казахстана Здания, сооружения, строительные конструкции, изделия и материалы Межгосударственные строительные нормы (МСН) и правила (МСП) и межгосударственные стандарты (ГОСТ) Своды правил (СНиП, ТКП и др.), ГОСТ Р, СТБ…. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации (19 ноября 2010 г.) Протокол о внесении изменений в Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации с учетом специфики строительства

8 Замечания по Соглашению о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 19 ноября 2010 года Соглашение не учитывает особенностей технического регулирования в области строительства: сторонам запрещено устанавливать в своем законодательстве обязательные требования в отношении продукции, не включенной в Единый перечень, т.е. все здания, сооружения и объекты инфраструктуры должны быть включены в Единый перечень национальные особенности могут быть установлены только в ТР установлен приоритет международных, а не региональных стандартов, при этом отсутствует определение региональных стандартов отсутствуют своды правил (МСН, СНиП, ТКП) в качестве доказательной базы ТР оценка соответствия не может проводиться после выпуска в обращение ( на этапах эксплуатации, капитального ремонта, утилизации и т.д.)

9 Внесение изменений в Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 19 ноября 2010 года Протоколы заседаний Рабочей группы по разработке технического регламента ЕврАзЭС, экспертов стран Таможенного союза Решение Межотраслевого совета по техническому регулированию и стандартизации в строительстве от 9 ноября 2010 года Обращения НОСТРОЙ и РСПП в Правительство РФ Заключение Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям от 30 мая 2011 года Решение 6 31-ого Межправительственного Совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ Письма Минрегиона России от КК/08 и от АП/08 и Минпромторга России от СВ-4151/10 Протокол заседания подкомиссии по техническому регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 5 июля 2011 года 4 о разработке проектов протоколов о внесении изменений в Соглашения Таможенного союза и (или) ЕврАзЭС…в части закрепления сводов правил Протокол о внесении изменений в Соглашение разработан, прошел юридическую доработку в ЕЭК и направлен в июле 2012 года в страны- участницы для окончательного согласования

10 Технические регламенты и смежное законодательство в области обеспечения безопасности объектов капитального строительства ФЗ «О техническом регулировании» Закон от ФЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС Закон от ФЗ ФЗ «Об энергосбережении …» Закон от ФЗ ТР «О безопасности зданий и сооружений» Закон от ФЗ ТР «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» Постановление Правительства РФ от ТР «О требованиях пожарной безопасности» Закон от ФЗ ТР «О безопасности низковольтного оборудования» Закон от ФЗ ТР «О безопасности объектов морского транспорта» Постановление Правительства РФ от ТР «О безопасности лифтов» Постановление Правительства РФ от ТР «О безопасности машин и оборудования» Постановление Правительства РФ от Санитарные нормы и правила (СанПиН) Правила безопасности (ПБ) Правила устройства, технической эксплуатации и т.д. Проект ТР ЕврАзЭС и Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Решение Комиссии ТС от Решение Комиссии ТС от Решение Комиссии ТС от Решение Комиссии ТС от ТР «О безопасности автомобильных дорог» Решение Комиссии ТС от

11 Проект технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Разработчик – Российская Федерация (Минрегион России) Начало общественного обсуждения - 7 февраля 2011 г. Замечания и предложения НОСТРОЙ (заключения (с участием НОСТРОЙ) Межотраслевого Совет при РСПП, Рабочей группы 4 Совета по ТР при Минпромторге России) Подготовка 2-ой редакции – июль 2011 г. Замечания и предложения НОСТРОЙ (заключение Рабочей группы по разработке ТР ЕврАзЭС) Внутригосударственное согласование и оценка регулирующего воздействия – декабрь 2011 г.-апрель2012г. Замечания и предложения НОСТРОЙ (заключения (с участием НОСТРОЙ) Межотраслевого Совет при РСПП, Рабочей группы 4 Совета по ТР при Минпромторге России) ТР рассмотрен, согласован на заседании Правительственной комиссии по техническому регулированию 10 апреля 2012 года и внесен в Евразийскую Экономическую комиссию - ЕЭК ТР прошел юридическую доработку в ЕЭК и направлен г. в страны-участницы для окончательного согласования В соответствии с утвержденным Планом разработки ТР Таможеннго союза на г.г. (решение Совета ЕЭК 232) срок внесения ТР в ЕЭК – I квартал 2013 года.

12

13 Система Еврокодов: 10 групп (всего 58 Еврокодов) EN 1990 EN 1991 EN 1998 EN 1992 EN 1993 EN 1994 EN 1995 EN 1996 EN 1999 EN 1997 Безопасность, эксплуатационная пригодность и износостойкость конструкций (1 стандарт ) Воздействия на конструкции (10 стандартов ) Проектирование различных конструкций (39 стандартов ) Геотехническое и сейсмическое проектирование (8 стандартов )

14 Поручение Правительства РФ от 16 июня 2010 г. ИШ-П и Минрегиона России о включении Еврокодов на альтернативной основе в доказательную базу «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» Комплексная программа мероприятий по внедрению Еврокодов, предусматривает «пакетную» разработку сводов правил на основе Еврокодов с национальными приложениями, их адаптацию на национальном уровне, а также внедрение новых программ обучения и модернизацию испытательной базы Программа одобрена на совместном заседании Президиума коллегии Минрегиона России и Общественного Совета при Минрегионе России Программа положена в основу Плана, утвержденного в апреле 2011г. министрами стран-членов Таможенного союза, отвечающими за строительство, в т.ч. Минрегионом России Минрегионом России совместно с национальными объединениями строителей, изыскателей и проектировщиков в г.г. переведено 42 Еврокода разработано 33 Национальных приложения

15

16 Примеры аварий, произошедших в результате ошибок в проекте при применении европейских норм без учета национальных особенностей

17 Национальная публикация Еврокода Существует возможность установления параметров на национальном уровне (NDPs) для учета различных геологических, географических и климатических условий, а также для определение уровней надежности зданий и сооружений и их элементов, включая аспекты долговечности и экономии (пункты и Руководства L «Внедрение и использование Еврокодов», применяемого в рамках Директивы ЕС по строительной продукции 89/106/ЕЕС)NDPs

18 Примеры параметров, устанавливаемых в Еврокодах условно - в связи с необходимостью их определения на национальном уровне (на примере ЕН «Проектирование железобетонных конструкций. Общие правила для зданий») П (3) Деформация бетона. Проектирование стыков с учетом влияние температуры. Расстояния стыков устанавливаются в национальном приложении в связи с климатическими особенностями П (1) Коэффициент воздействия, вызванного усадкой, устанавливается в национальном приложении П (1) Коэффициент предварительного напряжения устанавливается в национальном приложении П (2) Значение предельного состояния по устойчивости устанавливается в национальном приложении … В Еврокоде ЕН приведен перечень из 123 пунктов, параметры по которым устанавливаются на национальном уровне

19 Схема ссылок в Еврокодах на примере Еврокода EN :2004: «Проектирование железобетонных конструкций. Часть 1-1. Общие правила и правила для зданий EN :2004 Еврокод EN , EN стандарта EN на проектирование 6 стандартов EN/ISO на материалы 3 стандарта EN на методы испытаний Европейские технические подтверждения (ETA) 11 стандартов EN/ISO на термины и определения 27 ссылок 1-го уровня 91 ссылка 2-го уровня 22 стандарта EN/ISO на материалы 12 стандартов EN/ISO на производство работ 56 стандартов EN/ISO на методы испытаний 1 стандарт EN на проектирование ИТОГО: 118 ссылочных стандартов из которых: -2 ссылки на другие Еврокоды -5 ссылок на стандарты в сфере проектирования -28 ссылок на стандарты на материалы -59 ссылок на стандарты на методы испытаний -12 ссылок на стандарты на производство работ -11 ссылок на стандарты на термины и определения -ссылка на Европейские технические подтверждения (ЕТА)

20 Перевод Еврокодов (42 части) Техническое редактирование (42 части) Сопоставительный анализ (42 части) Разработка национальных приложений (33 части) Текущее состояние и перспективы реализации Программы внедрения Еврокодов Перевод Еврокодов (16 частей) Техническое редактирование (16 частей) Сопоставительный анализ (16 частей) Разработка национальных приложений (25 частей) Проведение сопоставительных расчетов для объектов (8 объектов) 2010 – 2011 г.2012 г. Перевод, техническое редактирование и принятие поддерживающих стандартов EN Внедрение учебных программ Модернизация испытательной базы Проведение сопоставительных расчетов для объектов Принятие Еврокодов в виде российских Сводов Правил 2013 – 2014 г.

21 Регламент ЕС 305/2011 (взамен Директивы 89/106/TTC) Базовые требования: Обеспечение доказательной базы Регламента ЕС CPR и ТР «О безопасности зданий и сооружений» 1. Механическая прочность и устойчивость Еврокоды EN 1990 – EN 1999 СНиПы ГОСТы 2. Безопасность в случае пожара 3. Гигиена, здоровье и окружающая среда 4. Эксплуатационная безопасность 5. Защита от шума 6. Экономия энергии и удержание тепла Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ Общие требования: 1. Механическая безопасность 3. Безопасность при опасных природных процессах и техногенных воздействиях 2. Пожарная безопасность 4. Безопасность для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях 5. Безопасность для пользователей зданиями и сооружениями 6. Доступность зданий и сооружений для инвалидов 7. Энергетическая эффективность 8. Безопасный уровень воздействия здания на окружающую среду Частично 7. Устойчивое использование природных ресурсов Национ. стандарты DIN, NF, BS…

22 Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей Утверждены решением Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (протокол от 15 апреля 2010 года 2) Раздел II. Участие в техническом регулировании в строительстве Пункт 2.2. Задачи национального объединения строителей Формирование доказательной базы принятых регламентов. Определение приоритетных направлений актуализации действующих нормативных документов и их гармонизации с международными, в т.ч. региональными (СНГ, ЕС и другие), и зарубежными Разработка системы стандартов саморегулируемых организаций в строительстве, создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве

23 Место технического регулирования в системе саморегулирования в строительстве Основные цели СРО (ГрК РФ ст.55.1, ч.1) Содержание деятельности СРО (ГрК РФ ст.55.1, ч.2): разработка, утверждение документов (ГрК РФ ст.55.5) и контроль за их соблюдением Повышение качества Технические регламенты СП (СНиП), ГОСТ Контроль за соблюдением ТР и стандартов СРО Система добровольной оценки соответствия Повышение квалификации и аттестация персонала компаний Обеспечение безопасности Имущественная ответственность (компенсационные фонды) Стандарты СРО Страхование гражданской ответственности

24 Нормативная база Системы стандартизации НОСТРОЙ Федеральный закон от 27 декабря 2002 года 184-ФЗ «О техническом регулировании» Статья 13. К документам в области стандартизации относятся:…стандарты организаций Статья 17. Стандарты организаций, в том числе …, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно … Часть 4 статьи Допускается применение … стандартов организаций для оценки соответствия требованиям технических регламентов Градостроительный Кодекс Российской Федерации: Статья Содержанием деятельности СРО является разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 Кодекса (в т.ч. стандартов СРО) Статья 55.5, ч.2. СРО вправе разработать стандарт, устанавливающий в соответствии с законодательством о техническом регулировании правила выполнения работ, требования к результатам таких работ, системе контроля за выполнением таких работ Статья 55.5, ч.1. СРО обязана разработать и утвердить документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований стандартов СРО. Статья СРО осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО и правил саморегулирования…не реже чем один раз в год. СРО вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов…

25 Строительные нормы и правила (СНиП) на правила производства работ. СНиП Постановление Госстроя России от г Системой нормативных документов в строительстве было предусмотрено исключение положений по организации, технологии и правилам производства работ из СНиП Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010г р 8 СНиП на правила производства работ В настоящее время действуют СНиПы на правила производства работ или имеющие разделы по правилам производства работ, в том числе включённые в … 5-ая рабочая версия проекта Перечня от г (взамен 1047-р от ). 4 СНиП на правила производства работ СНиП III-42-80* "Магистральные трубопроводы". СНиП "Автомобильные дороги". СНиП "Земляные сооружения, основания и фундаменты". СНиП "Мосты и трубы" Национальное объединение строителей направило обращение в Минрегион РФ об исключении из строительных норм и правил (соответственно и из Перечня 1047-р), положений по организации, технологии и правилам производства работ, учитывая разработку комплекса стандартов НОСТРОЙ. Письма в Минрегион РФ /12 от г. и /12 от г. ГОТОВИТСЯ

26 Система стандартизации Национального объединения строителей Создание Системы стандартизации включено в состав приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ (решение Съезда от ) Одобрено создание Системы стандартизации НОСТРОЙ (решение Совета от ) Утверждены стандарты СТО НОСТРОЙ 1.0 «Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1.1. «Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены стандартов НОСТРОЙ» Утверждена Программа стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от , , , , ) Утвержден Порядок формирования, ведения и реализации Программы стандартизации НОСТРОЙ (решения Совета от и ) Результаты анкетирования СРО - членов НОСТРОЙ в 2011 году: Более 91% опрошенных организаций положительно оценивают актуальность Программы стандартизации НОСТРОЙ и готовы или участвовать в работах по актуализации СНиПов, национальных стандартов и стандартов НОСТРОЙ, или доверяют в этой части проведение работ аппарату НОСТРОЙ

27 Работы НОСТРОЙ по формированию доказательной базы, обеспечивающей безопасность объектов капитального строительства Федеральный закон от г. 384-ФЗ Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» Приказ Минрегиона России от г. 624 Перечень видов работ…, которые оказывают влияние на безопасность объектов кап.строительства Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г р Перечень ГОСТ и СП (СНиП), обязательного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» Приказы Росстандарта: от 1 июня 2010 г от 18 мая 2011 г Перечень ГОСТ и СП (СНиП) добровольного применения, обеспечивающих соблюдение требований ТР «О без-сти зданий и сооружений» Программа разработки национальных стандартов на 2011 год Программа актуализации СНиП (72 СНиП и МСН) Программа разработки стандартов (рекомендаций) НОСТРОЙ (92 стандарта (Р) приняты 87стандартов (Р) в разработке) Программа стандартизации НОСТРОЙ (более 280 документов) Программа гармонизации российской и европейской систем нормативных документов (55стандартов ЕН (Еврокоды) с НП в разработке) Градостроительный Кодекс РФ от ФЗ Стандарты НОСТРОЙ

28 Этапы разработки стандартов НОСТРОЙ Проект стандарта НОСТРОЙ Размещение на сайте (2 месяца) Правка на основе замечаний Головные заказчики (ФОИВ, госкомпании…) Профильные Комитеты НОСТРОЙ по промышленному и транспортному строительству, инженерным системам и др. Заинтересованные СРО Замечания сторонних организаций Экспертиза в ТК 465 «Строительство», ТК 209 «Лифты», ТК 364 «Сварка», ТК 322 «Атомная техника» ТК 289 Краны грузоподъемные и др.ТК (независимых экспертах) НИИ, общественные и другие организации Согласование Совет НОСТРОЙ УТВЕРЖДЕНИЕ Совет НОСТРОЙ УТВЕРЖДЕНИЕ РАЗРАБОТКА ПЕРВОЙ РЕДАКЦИИ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ УТВЕРЖДЕНИЕ СТАНДАРТА Рассылка ИЗДАНИЕ И РАССЫЛКА СТАНДАРТА в СРО Рассмотрение стандарта (Р) на общих собраниях СРО

29 Стандарт СТО НОСТРОЙ «Освоение подземного пространства. Прокладка подземных инженерных коммуникаций методом горизонтального направленного бурения» Разработчик: ОАО ЦНИИС (филиал «НИЦ «Тоннели и метрополитены») При разработке учтены технические руководства и правила по ГНБ США, Европы, Канады, Австралии. Собрано более 300 замечаний предложений, около 200 предложений учтено Экспертиза: представители Академии горных наук, Тоннельной Ассоциации России, Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению Согласование: Национальное объединение проектировщиков Стандарт СТО НОСТРОЙ – 2011 «Устройство цементобетонных покрытий автомобильных дорог». Разработчик: ООО «МАДИ-Плюс», с привлечением представителей ООО «ДорКонТех», ООО «ТРАССТРОЙ» При разработке учтены стандарты и методические документы США, Германии, Австрии, Евросоюза. Рассылка: более 400 строительным организациям-членам СРО Собрано 29 замечаний и 64 отзыва Экспертиза: ТК 465 «Строительство», ТК 418 «Дорожное хозяйство», Московский Государственный технический университет (МАДИ), ФКУ «Центравтомагистраль»

30 Программа разработки стандартов и рекомендации НОСТРОЙ по организации строительного производства по строительству крановых путей по фасадным, кровельным системам и ограждающим конструкциям на строительные конструкции (металлические, деревянные, каменные) на конструкции бетонные и железобетонные монолитные и сборно- монолитные на внутренние инженерные сети и системы на объекты использования атомной энергии по строительству объектов связи, электросетевого хозяйства и газоснабжения по дорожному и мостовому строительству по монтажу инженерно-технического оборудования зданий и сооружений и монтажу промышленного технологического оборудования измерение геометрических параметров зданий и сооружений по освоению подземного пространства по земляным, свайным работам и закреплению грунтов по рейтинговой оценке соответствия и менеджменту качества по сельскохозяйственному строительству по сооружениям тепловых агрегатов (печи, трубы) В настоящее время принято 92 СТО (Р) НОСТРОЙ. В разработке – 87 СТО (Р).

31 СТО НОСТРОЙ «Конструкции монолитные бетонные и железобетонные. Технические требования к производству, правила и методы контроля качества». Разработчики – Ростовский ГСУ, ООО «НИИЖБ», Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области. Стандарт распространяется на конструкции монолитные бетонные и железобетонные зданий без предварительного напряжения арматуры и устанавливает общие требования к смесям бетонным, опалубкам, бетонам и арматурным изделиям, выполнению и контролю бетонных, арматурных и опалубочных работ. При разработке стандарта учтен накопленный опыт возведения и эксплуатации монолитных бетонных и железобетонных конструкций: - особенности современного оборудования для приготовления, транспортирования, укладки и уплотнения бетонных смесей; - новые материалы: вяжущие, добавки, арматурная сталь; - новые нормативные документы (в т.ч. ГОСТ «Смеси бетонные. Технические условия», ГОСТ «Бетоны. Правила контроля прочности» которые вводятся в действие в 2012г.); - исследования в области технологии бетонов и возведения монолитных бетонных и железобетонных конструкций за последние 20 лет; - зарубежный опыт организации контроля качества при возведении монолитных бетонных и железобетонных конструкций (использованы стандарты EN :2000 и EN :2000, содержащие методики испытаний бетонной смеси на расплыв и степень уплотняемости). Разрабатывается дополнение к СТО НОСТРОЙ по приготовлению бетонных смесей на строительных площадках Комитет по промышленному строительству НОСТРОЙ предложил разработать Рекомендации по проведению бетонных работ при отрицательных температурах (в зимних условиях)

32 УНИФИЦИРОВАННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТРАХОВАНИЯ ЧЛ АМИ СРО ГР ЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕНОСТИ, КОТ РАЯ МОҖЕТ НАСТУПИТЬ В СЛУЧЕ ПРИЧИННИЯ ВРЕДА ВСЛЕ СТВИЕ НЕДОء ТАТКОВ СТРО ТЕЛЬНЫХ аАБОТ, КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯН Ҙ Е НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО ҡ ТРОИТЕЛЬСТВА утверждено решением овета НОС РОЙ, протокол от 17 октября 2011 г Иные условия договора страхования могут включать возможность установления страхователем при расчете страховых тарифов понижающего коэффициента в размере до 0,8, при выполнении следующих условий: а) страхователь в своей деятельности руководствуется введенными в действие саморегулируемой организацией, членом которой является этот страхователь, стандартами НОСТРОЙ и (или) им получен сертификат Системы добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ в качестве документа, подтверждающего соблюдение требований безопасности объектов строительства и строительных работ и характеризующего деловую репутацию страхователя; б) саморегулируемой организацией, членом которой является указанный в подпункте «а» настоящего пункта страхователь, утверждены правила саморегулирования, содержащие порядок контроля за исполнением требований технических регламентов и введенных в действие этой саморегулируемой организацией стандартов НОСТРОЙ.

33 ПОЯВЛЕНИЕ НОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТИЕ НОВЫХ СТАНДАРТОВ (СТО) НОСТРОЙ ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ (АКТУАЛИЗАЦИИ) ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ ИCПОЛНИТЕЛИ РАБОТ (25 разработчиков) ВУЗы научные центры центры сертификации Разработчики СТО НОСТРОЙ БАЗА ВОПРОСОВ – ОТВЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КОМПЬЮТЕРНОГО ТЕСТИРОВАНИЯ ДОКУМЕНТЫ ТЕХ.РЕГУЛИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СТАНДАРТЫ (СТО) НОСТРОЙ Разработка вопросов-ответов Постоянная актуализация вопросов-ответов

34 «Рекомендации по видам применения, оформлению и обозначению стандартов НОСТРОЙ в саморегулируемых организациях» Письмо руководителям СРО от /12 «Метод прямого применения» «Метод модификации» (без сохранения в обозначении стандарта СРО ссылки на СТО НОСТРОЙ) В качестве основного применяется «Метод прямого применения»: - официальное издание стандарта НОСТРОЙ - выписка из решения общего собрания СРО о принятии стандарта НОСТРОЙ в качестве стандарта СРО - штамп на лицевой стороне обложки стандарта НОСТРОЙ - централизованный тираж на льготных условиях - собственное издание (издание СТО с использованием файла в.pdf) с дополнительной обложкой) Пример штампа: Стандарт Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей» СТО 002 НОСТРОЙ – 2012

35 Информация о принятии СТО НОСТРОЙ СРО по федеральным округам (по состоянию на ) п/пОкругКол-во СРО Кол-во СРО, принявших или запланировавших принятие СТО НОСТРОЙ 1Дальневосточный ФО117 64% 2Приволжский ФО % 3Москва % 4Сибирский ФО % 5Северо-Западный ФО131 8% 6Северо-Кавказский ФО8 5 62% 7Санкт-Петербург % 8Уральский ФО % 9Центральный ФО % 10Южный ФО % ИТОГО: %

36

37 Мероприятия по применению стандартов НОСТРОЙ при организации государственных и муниципальных закупок, проведении строительного контроля и надзора (в соответствии с Приоритетными направлениями деятельности НОСТРОЙ на годы, утвержденными на 5-ом съезде ( ), и решениями, принятыми Советом НОСТРОЙ ( ) По инициативе руководства НОСТРОЙ и ряда СРО: Направлены письма в Минрегион России, Госстрой, Ростехнадзор, Минтранс России, Росавтодор, в адрес крупных госзаказчиков (ГК «Автодор», ОАО «Газпром», ФСК, МРСК, ОАО РусГидро, ОАО РЖД и т.д.) Проведены рабочие совещания в отдельных регионах (Москва, Санкт- Петербург, Н.Новгород, Волгоград, Красноярск, Самара, Воронеж, Уфа, Челябинск, Пермь, Ижевск, Астрахань, Тула, Тамбов, и др.) с участием руководителей (представителей) министерств (комитетов) строительства, органов госэкспертизы, госстройнадзора и СРО Подписаны (готовятся к подписанию) комплексные соглашения в т.ч. о применении стандартов НОСТРОЙ со следующими субъектами РФ: Москва, С.-Петербург, Московская, Курская, Тульская, Тамбовская, Нижегородская, Волгоградская, Владимирская, Воронежская, Астраханская, Свердловская, Самарская, Ростовская, Краснодарская, Кировская, Иркутская, Челябинская, Сахалинская, Еврейская автономная области, Красноярский и Пермский края, Республики Башкортостан, Марий Эл, Удмуртия и Бурятия.

38 выбор надежной подрядной организации, работающей по современным стандартам, контролируемым СРО; повышение ответственности (в т.ч. имущественной) при реализации контракта; получение экономических преимуществ (в т.ч. в части прямого снижения финансовых (до 5%) и временных затрат (до 13%) на строительство); внедрение современных инновационных технологий и материалов в строительстве; повышение качества и безопасности объектов капитального строительства и строительных работ. Наличие в условиях договоров строительного подряда и условиях конкурсов на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд ссылок на требования стандартов, в том числе единых для СРО стандартов НОСТРОЙ, полностью соответствует законодательству Российской Федерации, и позволит обеспечить:

39 Акт проверки Акт освидетель- ствования работ Конкурсная ПРОЕКТ КОНТРАКТА НА ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ включить в качестве условия исполнителю контракта: при строительстве руководствоваться стандартами СРО (СТО НОСТРОЙ) ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА Требования к участнику конкурса - обязательность для лица, осуществляющего строительство руководствоваться стандартами СРО (СТО НОСТРОЙ) Стандарты СРО (СТО НОСТРОЙ) на правила выполнения работ, методы контроля ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ П роект организации строительства (ПОС) в части установления требований к технологии работ ДОГОВОР СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ включает условие руководствоваться стандартами СТО НОСТРОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (94-ФЗ) РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Проект производства работ (ППР) и технологические карты (ТК) в части конкретизации выполнения работ ОООО Документы подтверждения соблюдения стандартов СРО Применение единых стандартов при госзакупках

40 Номер раздела Наименование раздела и подраздела проектной документации Шифр раздела 1Пояснительная запискаПЗ … …ПЗУ 6Проект организации строительстваПОС …… СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СПДС) (ГОСТ Р 21-ой серии - всего 9 стандартов) Пример учета СТО НОСТРОЙ в ГОСТ Р «Основные требования к проектной и рабочей документации» Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию установлены, утвержденным Правительством Российской Федерации положением и другими нормативно- правовыми актами. Проектную документацию комплектуют в тома, как правило, по отдельным разделам, установленным [2]. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А).2А.1А.2приложение А в ПОС включить ссылки на требования к выбору технологий, методов производства работ (ссылки на стандарты СТО НОСТРОЙ) Постановление Правительства РФ от N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» … 23. Раздел 6 "Проект организации строительства" должен содержать: … к) технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов; … н) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;…

41 РЕШЕНИЕ (выписка из решения) коллегии Министерства строительства Сахалинской области г.Южно-Сахалинск11 ноября 2011 года 5.3. Государственным и муниципальным заказчикам рассмотреть и принять для обязательного использования при проведении строительного контроля утвержденные стандарты НОСТРОЙ (приложение 1) НП СРО»Сахалинстрой»… поднять требовательности к специалистам, заявленным на проведение строительного контроля, включая… привлечение для контроля строительных и специализированных аккредитованных лабораторий; организовать и провести семинар для руководителей членов СРО по изучению…..принимаемых стандартов СРО.

42 Письмо Ростехнадзора в территориальные органы от 14 августа 2012 года /2054 В целях реализации Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на гг. и соответствующих поручений Совета Объединения руководство НОСТРОЙ обратилось в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с информацией о принятых НОСТРОЙ стандартах и предложением о применении их при проведении государственного строительного надзора. В результате рассмотрения обращения НОСТРОЙ Ростехнадзор подготовил и направил в территориальные органы от 14 августа 2012 года /2054 с указанием юридического и целевого статуса централизованно разрабатываемых НОСТРОЙ стандартов на правила выполнения работ, требования к их результатам и системе контроля за их выполнением, а также рекомендациями по учету их в работе территориальных органов. К письму прилагается перечень 84-ех утвержденных стандартов НОСТРОЙ. Справочно: согласно информации, размещенной на сайте Ростехнадзора в настоящее время по 8-ми федеральным округам действует 33 территориальных управления по технологическому и экологическому надзору по федеральным округам.

43 Стандарты организаций в системе технического регулирования Федерального дорожного агентства (Росавтодор) ОДМ «Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования в сфере дорожного хозяйства», действующий на основании Распоряжения Руководителя Росавтодора от 9 июня 2010 г. 384-р, размещенный на официальном сайте федерального агентства: п В случае ссылки на утвержденные стандарты организаций в договорной (контрактной) документации, положения данных документов становятся обязательными для соблюдения сторонами, заключившими данный договор (контракт).

44 Проект федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» (принят в первом чтении в ГД РФ) Статья 20. Нормирование в сфере закупок 1. Нормирование в сфере закупок - установление в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Федерального закона, требований к приобретаемым товарам (работам, услугам), достаточных для обеспечения деятельности заказчиков. 2. Для целей настоящей статьи под требованиями к приобретаемым товарам (работам, услугам), достаточными для обеспечения деятельности заказчиков, понимаются требования, которые обеспечивают приобретение товаров (работ, услуг), которые по количеству и качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам позволяют достичь полного обеспечения государственных и муниципальных нужд… Статья 32. Правила описания объекта закупок 1.2. При составлении описания объекта закупок должны использоваться, где это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупок… 2. Описание объекта закупок может включать спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний и методов испытания, упаковки в соответствии с требованиями статьи 481 Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки или этикетирования или подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

45 Организация работ НОСТРОЙ с Правительством Москвы по применению стандартов НОСТРОЙ Руководителем строительного комплекса Москвы, заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. Хуснуллиным утвержден План-график Правительства Москвы, предусматривающий разработку Порядка интеграции стандартов некоммерческих и саморегулируемых организаций и их объединений в городской строительство и их официального признания для использования на объектах городского заказа Решением Координационного совета по вопросам взаимодействия с СРО в строительном комплексе г.Москвы(протокол КС-1/12 от г.) и Решением Комиссии по работе с СРО в строительном комплексе г.Москвы (протокол СРО 5/112 от ) намечено разработать регламент взаимодействия Национальных объединений СРО с департаментом градостроительной политики г.Москвы по применению организациями строительного комплекса стандартов, разработанных СРО и их объединениями с размещением их в Московском территориальном строительном каталоге (МТСК) г. подписано Соглашение НОСТРОЙ с Правительством Москвы В Департамент градостроительной политики города Москвы направлен комплект из 81 СТО НОСТРОЙ для размещения в МТКС Подготовлен проект постановления Правительства Москвы «О системе региональных методических документов, применяемых в целях повышения безопасности и энергоэффективности объектов капитального строительства в городе Москве и интеграции в указанную систему стандартов саморегулируемых организаций»

46 Пример организации работ с Комитетом по строительству Санкт-Петербурга по применению стандартов НОСТРОЙ В соответствии с Положением о Комитете по строительству, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от , Комитет по строительству издает Региональные методические документы по строительству (РМД) Комитетом по строительству издано распоряжение от «О порядке применения РМД по строительству в Санкт-Петербурге», в соответствии с которым государственным заказчикам по объектам бюджетного строительства предложено включать в государственные контракты требования, обязывающие исполнителей руководствоваться РМД при выполнении ими работ или оказании услуг. Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга изданы приказы о применении РМД на территории Санкт-Петербурга, устанавливающий порядок руководства при проведении государственной экспертизы и осуществлении государственного строительного надзора при наличии указаний на обязательность их соблюдения в договорах (контрактах, заданиях на проектирование), нормативных документах (стандартах) организаций, в том числе СРО В адрес Главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга направлено и размещено на сайте методическое письмо от , обязывающее применять …методические документы Санкт-Петербурга при формировании технического задания и (или) проекта государственного контракта Санкт-Петербурга для проведения торгов на закупку строительной продукции. Подписано СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии и сотрудничестве при разработке НТД в области градостроительства между Комитетом по строительству Правительства Санкт- Петербурга и НОСТРОЙ

47 Схема признания и применения СТО НОСТРОЙ в качестве РМД НОСТРОЙ Правительство субъекта РФ ОИВ, осуществляющий размещение заказа на торги ОИВ, осуществляющий градостроит. деятельность Иные ОИВ - распорядители областного бюджета Муниципальные ОМС - распорядители муниципального бюджета Положение о РМД РМД СТО НОСТРОЙ СТО СРО НОСТРОЙ На основе единого СТО Прямое применение Утверждение СОГЛАШЕНИЕ о применении СТО НОСТРОЙ Конкурсная документация в т.ч.ТЗ Строительная организация СРО контроль обсуждение проекта Экспертиза проекта Учет региональных особенностей Приказ о принятии Проектная док-я ПОС Рабочая док-я ППР, Технол.карты ПОСТАНОВЛЕНИЕ Инструкт.письмо РАСПОРЯЖЕНИЕ утверждение Ссылка на РМД

48 Приоритетные направления деятельности и задачи Национального объединения строителей на г.г. (протокол 5 Всероссийского съезда от 1 марта 2012 года) Раздел I. Развитие системы технического регулирования в строительстве 1) Создание и внедрение эффективной системы технического регулирования в строительстве с использованием возможностей саморегулирования 2) Повышение уровня безопасности строительных объектов и формирования в СРО системы качества и оценки соответствия выполняемых строительных работ будет осуществляться посредством: методологического обеспечения применения стандартов СРО с целью достижения соответствия строительных работ и объектов требованиям технических регламентов, обеспечения их качества и безопасности; методологического обеспечения организации и проведения внутреннего контроля СРО за качеством и безопасностью проведения строительных работ; создания инфраструктуры, включающей высококвалифицированных экспертов по различным видам строительных работ в рамках Системы добровольной оценки соответствия НОСТРОЙ.

49 Контроль СРО за выполнением требований стандартов – 4 варианта реализации Постановление Правительства РФ 468 (Положение о проведении строительного контроля) Постановление Правительства РФ 468 (Положение о проведении строительного контроля) Экспертное заключение аккредитованно го специалиста ПОДРЯДЧИК проводит проверку: ЗАКАЗЧИК проводит проверку: ЗАКАЗЧИК проводит проверку: соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства (п.5 в) В ходе контроля …. осуществляется проверка: - соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов … требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил (п.9) полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций (п.6 в) Акт проверки соответствия требованиям стандартов Постановление Правительства РФ 54 (Положение об осуществлении госстройнадзора) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов(п.4 а) ОРГАНЫ ГСН проводят проверку: Проверке соответствия выполняемых работ… подлежит соблюдение требований к … выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования (п.10 а) Заключение о соответствии Контроль СРО Контроль СРО Сертификат СДОС «НОСТРОЙ» Вариант 1Вариант 2 СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ «НОСТРОЙ» Сертификация по видам строительных работ Перечня, утв. Приказом Минрегиона России 624 Правила СРО Вариант 3 ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ Проверка соответствия выполняемых работ требованиям стандарта АППАРАТ СРО Вариант 4

50 Система добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей Статья 55.5, п.12.5 Градостроительного кодекса «Правилами саморегулирования может устанавливаться требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации» Статья 6. п.1.6. Закона о саморегулируемых организациях от ФЗ «Саморегулируемая организация организует… сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг)» П.2.2. Задачи Национального объединения строителей: «…создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве». ПРИОРИТЕТНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ НА 2010 – 2011 ГОДЫ (решение II-го съезда НОСТРОЙ от г.) ПРИОРИТЕТНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ НА 2010 – 2011 ГОДЫ (решение II-го съезда НОСТРОЙ от г.) Решение Совета НОСТРОЙ от 29 сентября 2010г. «… Одобрить создание …Системы добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей» Регистрация Системы добровольной оценки соответствия в Росстандарте Свидетельство о регистрации Системы РОСС RU.К747.04ПСВО от 11 февраля 2011 года

51 Сфера применения и преимущества для потребителей сертификатов СДОС НОСТРОЙ Работы в строительстве Услуги в строительстве Строительные материалы и изделия Системы менеджмента Электротехнические изделия для строительства Машины, механизмы и оборудование в строительстве «Зеленое строительство» Энергоэффективность в строительстве Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии СТАНДАРТЫ СРО (СТО НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO СТАНДАРТЫ СРО (СТО НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO Для ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (подтверждение качества выполняемых работ при строительном контроле) Сертификаты СДОС НОСТРОЙОбласти сертификации СДОС НОСТРОЙ Нормативная база СДОС НОСТРОЙ Преимущества для потребителей сертификатов СДОС НОСТРОЙ Для ГЕНПОДРЯДЧИКОВ ( при выборе субподрядчика, при проведении входного контроля строительных материалов) Для ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕНДЕРОВ (при выборе проектов) Для ЗАКАЗЧИКОВ (при выборе проектировщика и генподрядчика) Для СРО (при проведении проверки на документарной основе без выезда на объект) Для СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ (при определении уровня риска при страховании строительной организации)

52 Структура раздела «Техническое регулирование» сайта

53 Государство должно… соответствовать сложносоставной социальной реальности. Одно из важнейших решений здесь - это развитие саморегулируемых организаций. Компетенции и возможности которых должны расширяться. С другой стороны, сами СРО должны более активно использовать имеющиеся у них полномочия. В частности, право разрабатывать и вносить для утверждения технические регламенты и национальные стандарты в соответствующих отраслях и видах деятельности. Президент РФ В.В. Путин

54 Благодарю за внимание! , Москва, М.Грузинская, д.3, корп.4, Деловой центр, этаж 10 Телефон/факс: Интернет: