Вопросы антикоррупционной деятельности Федерального казначейства Докладчик : Начальник Административного управления Федерального казначейства А.М. Гурович. - презентация

1 Вопросы антикоррупционной деятельности Федерального казначейства Докладчик : Начальник Административного управления Федерального казначейства А.М. Гурович

2 Основополагающие документы по противодействию коррупции Указ Президента РФ от " О мерах по противодействию коррупции Указ Президента РФ от " О мерах по противодействию коррупции ( ред. от ) ( ред. от ) Федеральный закон от ФЗ " О противодействии коррупции " ( принят ГД ФС РФ )

3 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРУЧЕНИЕ ПОРУЧЕНИЕ от от Пр -133 Ю.Я.Чайке Проведите Проведите совместно с подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующими должностными лицами этих служб) с привлечением ФНС России проверку исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в части, касающейся представления государственными (муниципальными) служащими полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Особое внимание обратите на представление таких сведений сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими, государственными гражданскими служащими органов здравоохранения и социальной защиты, лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, а также лицами, замещающими должности глав муниципальных образований, муниципальные должности и должности муниципальной службы. О результатах работы доложите к 15 апреля 2011 г. Президент Российской Федерации

4 Руководителям Руководителям федеральных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти, иных федеральных иных федеральных государственных органов государственных органов Примите меры по активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующих должностных лиц этих служб) и по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. Примите меры по активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующих должностных лиц этих служб) и по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. По каждому случаю выявленного нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции применяйте к государственному (муниципальному) служащему предусмотренные законом меры, вплоть до увольнения со службы. По каждому случаю выявленного нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции применяйте к государственному (муниципальному) служащему предусмотренные законом меры, вплоть до увольнения со службы.Д.Медведев 21 января 2011 Пр-133 Президент Российской Федерации

5 Активизация работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений Даны указания в территориальные органы по выполнению Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. Проведены дополнительные проверки представленных сведений о своих доходах, доходов своих супругов и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год. Усилен контроль по приему документов при поступлении граждан на государственную службу. Расширена разъяснительная работа по заполнению справок о доходах за 2010 год.

6 Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов провела ряд заседания и рассмотрела: Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов провела ряд заседания и рассмотрела: 1. Поручение Президента Российской Федерации, 1. Поручение Президента Российской Федерации, 2. На основании обращений граждан материалы по трем территориальным органам в отношении лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов ; 2. На основании обращений граждан материалы по трем территориальным органам в отношении лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов ; 3. Поручение Аппарата Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 г. П о Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

7 Комиссией по результатам рассмотрения вынесены решения: не соблюдены требования к служебному поведению и требования об урегулировании конфликта интересов; рекомендовано устранить недостатки; информация принята к сведению.

8 Итоги выполнения Поручения: Территориальными органами и центральным аппаратом Федерального казначейства Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 21 января 2011 года Пр-133 в целом выполнено. Проделана большая работа, задействованы значительные человеческие ресурсы. Однако следует отметить, что в результате проведения мероприятий в рамках выполнения Поручения вскрылись ряд недостатков:

9 1. Отсутствие должного взаимодействия с органами прокуратуры, налоговыми и правоохранительными органами, специальными службами, в части выполнения антикоррупционных мероприятий. 2. В ряде территориальных органов слабо организованная работа среди государственных гражданских служащих по разъяснению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. 3.Наличие в отчетах о противодействии коррупции формального подхода. 4.У ряда УФК отсутствие отчетов по выполнению мероприятий по Поручению Президента Российской Федерации.

10 В целях реализации системы мер, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, в Казначействе России приняты и разработаны ведомственные акты, регламентирующие нормативно- правовое обеспечение противодействия коррупции

11 Организация работы кадровых служб по противодействию коррупции В части процедур, применяемых для выявления коррупционных проявлений, а также для предотвращения факторам угрозы коррупции кадровая служба Казначейства России осуществляет проверку сведений, представляемых гражданскими служащими, через полученный от Федеральной налоговой службы доступ к базам данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также подлинности документов об образовании через Московскую печатную фабрику – филиал ФГУП «Гознак».

12 В части осуществления расходов на повышение квалификации сотрудников подразделений и комиссий, обеспечивающих противодействие коррупции в 2010 году прошли обучение: в центральном аппарате Федерального казначейства – 4 человека; в УФК по субъектам Российской Федерации – 8 человек. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29 июня 2010 г. 435-рп «Об организации в 2010 году повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции» финансирование обучения указанных сотрудников осуществлялась за счет средств государственного заказа на 2010 год. Обучение

13 Организация работы с обращениями На официальном Интернет портале Федерального казначейства ( в разделе «Кадры» создан и функционирует подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Антикоррупционная деятельность». В целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности Федерального казначейства, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан функционирует «Телефон доверия» (работа которого регламентирована Положением утвержденным приказом Казначейства России от 2 февраля 2010 г. 17).

14 Анализ антикоррупционной деятельности Федерального казначейства позволяет констатировать тот факт, что с каждым годом растет поток жалоб и обращений, как граждан так и организаций

15 Необходимо: Своевременно и качественно выполнять запланированные антикоррупционные мероприятия. Своевременно завершить сбор сведений о доходах за 2010 год. Не допустить коррупционных и иных правонарушений в своей работе. Шире проводить просветительскую работу в части профилактики коррупционных проявлений. Организовать и поддерживать взаимодействие с органами прокуратуры, налоговыми и правоохранительными органами и спецслужбами в части выполнения антикоррупционных мероприятий. Исключить формализм и поверхностный подход в работе Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Прививать нетерпимое отношение сотрудников к любым коррупционным проявлениям.

16 Благодарю за внимание! Благодарю за внимание! А.Гурович А.Гурович