Реализация Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан Указ Главы государства от 21 июля 2011 года 119. - презентация

1 Реализация Концепции новой модели государственной службы Республики Казахстан Указ Главы государства от 21 июля 2011 года 119

2 ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ Достигнутые социально-экономические показатели развития Казахстана во многом основаны на достаточно эффективной работе государственного аппарата и профессионализме кадров государственной службы Казахстан уделяет значительное внимание повышению эффективности государственного управления и государственной службы, в т.ч. наращиванию потенциала человеческих капитала Стратегия развития «Казахстан – 2030» Стратегический план развития до 2020 года

3 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 1995 год: Указ Президента, имеющий силу закона «О государственной службе» начало институционализации 1997 год: Стратегия «Казахстан – 2030» определение долгосрочных приоритетов развития 1999 год: Закон «О государственной службе» формирование профессиональной государственной службы и единой кадровой политики годы: поправки в Закон, переход на позиционно-карьерную модель В результате реформ сложилась казахстанская модель государственной службы, базирующаяся на элементах лучших международных практик В результате реформ сложилась казахстанская модель государственной службы, базирующаяся на элементах лучших международных практик

4 ТРИЕДИНАЯ ЦЕЛЬ совершенствование кадровой политики, повышение качества государственных услуг, совершенствование управления административной этикой и снижение коррупции

5 повышение уровня доверия населения к системе конкурсного отбора кадров; повышение уровня доверия государственных служащих к соблюдению принципа меритократии; повышение качества учебных программ и эффективная координация деятельности региональных центров обучения; повышение роли кадровых служб в управлении персоналом госорганов; совершенствование этических норм и антикоррупционного законодательства, а также системы контроля за их соблюдением формирование системы оценки и контроля за качеством оказания государственных услуг ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

6 ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОРПУС назначение (избрание), освобождение и деятельность носят политико-определяющий характер; несет ответственность за реализацию политических целей и задач УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОРПУС «А» (АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ) группа административных государственных должностей: с особым порядком отбора в кадровый резерв, конкурсного отбора, определяемого Президентом Республики Казахстан, специальные квалификационные требования АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан профессиональную деятельность на постоянной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом КОРПУСНАЯ ВЕРТИКАЛЬ

7 НОВЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА И ОТБОРА КАДРОВ СОКРАЩЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ ЗАТРАТ ГОСОРГАНА на проведение конкурсных процедур: с 50 дней до дней АДГС: отбор (тестирование) ГОСОРГАНЫ КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ Сертификаты категорий А, B, C, D, Е (от 1 года до 3 лет) КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ Сертификаты категорий А, B, C, D, Е (от 1 года до 3 лет) Профессионально ориентированные конкурсные процедуры (тестирование, собеседование, экзамен, эссе) Профессионально ориентированные конкурсные процедуры (тестирование, собеседование, экзамен, эссе) Назначение на должность приказ Назначение на должность приказ

8 ПРИ КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ:ПРИ ПЕРЕВОДЕ: МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ОБЪЕКТИВНОСТИ ПРИ ОТБОРЕ И ПЕРЕВОДЕ повышение ответственности руководителей по прежнему и новому месту работы оценка качества работы на предыдущей: лидерские качества и организованность; ответственность и исполнительность; соблюдение трудовой дисциплины, норм служебной этики, внутреннего распорядка государственного органа; знание государственного языка; инициативность; коммуникативность и работа в команде. повышение ответственности руководителей госорганов за принимаемые кадровые решения –обеспечение прозрачности и информационно-технической безопасности тестирования; –совершенствование программа тестирования; –совершенствование работы конкурсных комиссий госорганов планируется: наличие рекомендации с предыдущего места работы; установление квалификационных требований о наличии определенного стажа на предыдущей должности;

9 СХЕМА ОТБОРА В КОРПУС «А» Национальная комиссия по кадровой политике при Президенте Республики Казахстан и кадровой комиссии области, города республиканского значения, столицы 1)выработка решений по формированию кадрового резерва для занятия административных государственных должностей с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора; 2)выработка предложений по вопросам назначения лиц на административные государственные должности с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора, освобождения их от данных должностей; 3)выработка предложений по вопросам ротации государственных служащих, занимающих административные государственные должности с особым порядком отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора.

10 Оценка качества работы критерии оценки в зависимости от уровня должности; измерение трудового вклада и конечных результатов работы; анализ профессиональных компетенций и потенциала сотрудника аттестация «отрицательная» карьерное планирование определение потребности в обучении принятие решений по поощрению «положительная» Методика индивидуального плана профессионального развития; Методика карьерного планирования Повторная оценка определение соответствия либо несоответствия занимаемой должности определение потребности в обучении ОЦЕНКА, АТТЕСТАЦИЯ И КАРЬЕРНЫЙ РОСТ

11 Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан Региональные центры переподготовки и повышения квалификации Институт переподготовки и повышения квалификации государственных служащих ОБУЧЕНИЕ координация деятельности в качестве единого учебного, методического, научного и кадрового центра разработка стандартов деятельности Региональных переподготовки и повышения квалификации Кадровые службы центральных госорганов и аппараты акимов областей НШГП совершенствование учебных программ согласно профессиональным потребностям

12 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 12 разработка типового положения о кадровой службе; разработка информационной системы управления персоналом «е-кызмет»; совершенствование системы оценки эффективности деятельности государственных органов по управлению персоналом

13 разработка стандартов поведения государственных служащих и формирование системы управления административной этикой; совершенствование законодательной базы по вопросам конфликта интересов; совершенствование работы дисциплинарных советов ЭТИКА И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ РАБОТА

14 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСОРГАНОВ нормативные правовые, методические и организационные меры, направленные на повышение качества организации труда и менеджмента в государственных органах, процессов и процедур принятия решений, основанных на принципах транспарентности и ответственности конкретных должностных лиц установление базовых принципов сотрудничества государственных служащих и этики делового общения Будут определены:

15 ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ установление на постоянной основе обратной связи, направленной на определение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью оказания государственных услуг – анкетный опрос при непосредственном получении государственной услуги, – массовые социологические опросы; установление ответственности государственных служащих за соблюдение стандартов и регламентов при принятии решений