Тема Как работать с 1 января 2014 года. Практические рекомендации аттестующим организациям 1 Афанасьев Анатолий Иванович Зам.генерального директора ОАО. - презентация

1 Тема Как работать с 1 января 2014 года. Практические рекомендации аттестующим организациям 1 Афанасьев Анатолий Иванович Зам.генерального директора ОАО НПП «Циклон-Тест», руководитель Центра по контролю условий труда Тел: (495) , доб. 215, 225 тел.моб.: (8-916) эл.почта: сайт: 11 декабря 2013 г.

2 Принципиально новые направления в деятельности «аттестующих организаций» при проведении СОУТ Принципиально новым направлением в деятельности «аттестующих организаций» (организаций, проводящих СОУТ ) является направление по идентификации опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса и сопутствующее этой идентификации признание результатов «чужих» измерений 2

3 Деятельность эксперта по идентификации вредных и опасных факторов Задача эксперта при достижении им основной цели правильной и полной идентификации вредных и опасных факторов на рабочих местах – не подставить себя, дать ОБОСНОВАННОЕ заключение по объемам требуемых измерений и оценок на том или ином рабочем месте, которое основывается не на «личном мнении» эксперта, а логически следует из грамотного применения утвержденной Методики идентификации. 3

4 Предисловие автора Осенью 2013 года в читаемых мною лекциях по нормированию и измерению электромагнитных полей я ввел дополнительную тему, в которой постарался (исходя из своих знаний и опыта) изложить методологию: как должен действовать эксперт организации, проводящей СОУТ, что должен он учитывать, чтобы максимально грамотно установить: существуют ли на тех или иных рабочих местах конкретные типы электромагнитных полей и излучений, а если существуют, то имеются ли предпосылки того, что уровни их превысят допустимые, и, соответственно, экспертом должно делаться заключение о необходимости проведения измерений в процессе СОУТ. 4 Материалы этой темы семинаров для ИЛ представлены далее Вашему вниманию

5 Тема Идентификация опасных и вредных факторов производственной среды в части электромагнитных полей 5 Афанасьев Анатолий Иванович руководитель Центра по контролю условий труда «Циклон-Тест» Материалы семинаров: - во Владивостоке 06 ноября 2013 г.; - во ВНИИ охраны и экономики труда 10 декабря 2013 г.

6 Идентификация потенциально опасных и вредных факторов производственной среды в части электромагнитных полей Проблема (нюанс) состоит в том, что Электромагнитные поля и излучения - потенциальные факторы вредности, «не имеющие ни цвета, ни запаха». Первичную информацию о них невозможно получить с использованием органов чувств человека. Это накладывает свои особенности на процедуру идентификации комиссией предприятия или экспертами организации, проводящей СОУТ 6

7 Рассмотрим: что нужно принимать во внимание в первую очередь, на что нужно обращать внимание при идентификации потенциального наличия высокого уровня тех или иных типов электромагнитных полей 7

8 Граничные условия рассмотрения вопроса Рассматриваются электромагнитные поля и неионизирующие излучения в классическом их понимании, т.е электромагнитные поля и излучения «не имеющие и цвета, ни запаха» и не индицирующиеся непосредственно органами чувств человека. Не рассматривается видимый диапазон длин волн, тепловое излучение (инфракрасное), ультрафиолетовое, которые,по сути, также являются электромагнитным и полями и излучениями 8

9 Граничные условия рассмотрения вопроса Рассматриваются электромагнитные поля и излучения в определении действующих гигиенических критериев Р и методики СОУТ: Геомагнитное поле (ослабление); Электростатическое поле; Постоянное магнитное поле; Электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц); Электромагнитные поля на рабочем месте пользователя ПЭВМ; Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона 0,01 МГц ГГц; 9

10 Электростатическое поле Предпосылки возникновения Низкая влажность в помещении; Работа технологического оборудования с перемещением сыпучих веществ, тканей, листовых материалов (электризация трением) Присутствие открытых источников высокого напряжения Признаки наличия «Бьет током» при прикосновении к металлическим предметам Прилипают друг к другу листовые материалы (листы бумаги) 10

11 Постоянное магнитное поле Основные источники Технологические процессы с использованием постоянного тока (процесс электролиза) Поля рассеяния постоянных магнитов в специальных технологических установках и в научном оборудовании Медицинская аппаратура (МРТ Если в документации на оборудования не указаны уровни магнитных полей вне технологических зон, то измерение их (идентификация как присутствующих) обязательна 11

12 Геомагнитные и гипогеомагнитные поля (определение) 12 Геомагнитное поле: это магнитное поле Земли. За норму по ГМП принято естественное поле земли в районе, к которому привык человек. Величина геомагнитного поля – мкТл, в магнитных аномалиях – до 100 мкТл Гипогеомагнитное поле: Магнитное поле внутри экранированного объекта, являющееся суперпозицией магнитных полей, создаваемых: -геомагнитным полем, ослабленным экраном объекта; -полем остаточной намагниченности ферромагнитных частей конструкции объекта; -полем постоянного тока, протекающего по шинам и частям конструкции объекта (рабочего места).

13 Гипогеомагнитные поля (механизмы возникновения) Пункт 5.1 СанПиН 2.1.8/ «Гипогеомагнитные поля в производственных, жилых и общественных зданиях и сооружениях» 5.1. Наиболее неблагоприятные гипогеомагнитные условия могут создаваться: - в помещениях (объектах) гражданского и военного назначения, расположенных под землей (в том числе в метрополитене, шахтах, туннелях и др.); - в помещениях (объектах), в конструкции которых используется большое количество металлических (железосодержащих) элементов (здания из железобетонных конструкций и др.) 13

14 Гипогеомагнитные поля уточнение требование по идентификации в методике СОУТ Пункт 69 Проекта методики СОУТ: Измерение гипогеомагнитного поля (оценка коэффициента ослабления геомагнитного поля) проводится только на рабочих местах подземных и экранированных сооружений и объектов. 14

15 Магнитные поля промчастоты 50 Гц (источники и механизмы возникновения) 15 Особенности в монтаже электропроводки и в заземлении аппаратуры, не запрещенные действующими Правилами, могут быть причиной резкого (в сотни раз) увеличения уровня магнитных полей в помещениях и на рабочих местах

16 Магнитные поля от системы электропитания в помещении (механизмы возникновения) 16 Магнитные поля создает не ток, а пространственная рамка с током 1 J 2 J «Избыточное» заземление, выполненное в виде замкнутых контуров, заземление корпусов аппаратуры на элементы арматуры здания может быть причиной повышения магнитных полей в помещениях

17 Магнитные поля от системы электропитания в помещении (экспериментальные данные 1) 17 Два проводника скручены Ток в проводниках 0,2 А. Приемная антенна над проводниками на высоте 2 см и перемещалась перпендикулярно проводникам. 0 – место расположения проводников.

18 Магнитные поля от системы электропитания в помещении (экспериментальные данные 2) 18 Расстояние между проводниками – 3 см Ток в проводниках 0,2 А. приемная антенна над проводниками на высоте 2 см и перемещалась перпендикулярно проводникам. 0 – место расположения проводников.

19 Влияние заземления на уровень электромагнитных полей 19 Наличие заземления (или его улучшение) всегда приводит к снижению электрических полей Наличие заземления (или его улучшение) никогда не приводит к снижению магнитных полей, а зачастую, приводит к обратному эффекту – к увеличению магнитных полей из- за возникновения дополнительных контуров с токами утечек

20 Гиперболизация магнитных полей от ПЭВМ на рабочих местах 20 Эффект «переизлучения» магнитных полей от дисплея, расположенного на столе с металлическим замкнутым каркасом J

21 Магнитные поля от элементов электропитания оборудования 21 Повышенный фон магнитного поля могут создавать двухпроводные цепи электропитания, в которых имеются сетевые фильтры, служащие для борьбы с сетевыми помехами, из-за которых возникают пространственно распределенные токи промчастоты 50Гц, создающие повышенный уровень магнитного поля в производственных помещениях П С 1 "Фаза" 220 В "Ноль" 220 В J п J п + (J С1 +J С3 ) С 2 С 3 С 4 L 1 L 2 J C1 J C3 J п J п

22 Напряженность.эл.поля = Напряжение расстояние Напряженность.эл.поля = 220 В = 440 В/м 0,5 м Напряженность.эл.поля = 220 В = 1 кВ/м 0,2 м 22 Электрические поля промчасты 50 Гц Оценка уровня электрического поля промчасты 50 Гц

23 Даже при использовании «жесткой» нормы на допустимую напряженность электрического поля для населения (500 В/м), уровни электрических полей промчастоты 50 Гц никогда не превысят эту норму, если работник будет находится от элементов сети электропитания, создающих этого электрическое поле, на расстоянии 0,5 м и более. 23 Выводы из оценки, важные для идентификации электрических полей промчастоты 50 Гц

24 Методические материалы Справочное руководство «Методы снижения электрических и магнитных полей промчастоты 50 Гц» ___________ ФГУП «НПП «Циклон-Тест», 2001 г. ______________ Электронная версия – на странице ciklon.ru/centre/metod.htm 24

25 Измеряемые параметры в радиочастотном диапазоне (СанПиН ) 25 Частотный поддипазон радиочастотного диапазона Измеряемый параметр электромагнитного поля (излучения) Электри- ческое поле Магнитное поле Плотность потока энергии 10 кГц- 30 кГц кГц – 3МГц ++ 3 – 30 МГЦ + 30 – 50 МГц – 300 МГц МГц – 300 ГГц +

26 Электромагнитные поля (излучения) диапазонов частот 10 – 30 кГц, 30 кГц – 3 МГц, (основные источники) 26 Современное технологическое оборудование, современная осветительная аппаратура, ноутбуки, мониторы с «плоскими» экранами, принтеры, могут иметь высокий уровень электрических и магнитных полей данного диапазона частот из-за наличия в них импульсных источников питания

27 Номы по электромагнитной безопасности (ЭМБ) и нормы по электромагнитной совместимости (ЭМС) Нужно знать: для технических средств, которые по своему функциональному назначению не являются источниками внешних сигналов того или иного диапазона частот, но в них присутствуют генераторы электромагнитных колебаний, в дополнение к нормам электромагнитной безопасности (ЭМБ) существуют нормы электромагнитной совместимости (ЭМС). Нормы ЭМС регламентируют отечественные стандарты ГОСТ Р по электромагнитной совместимости (гармонизированные, в большинстве случаев, с международными) 27

28 Соотношение норм ЭМБ и ЭМС Нормы ЭМС начинаются с частот 30 МГц и выше и эти нормы в сотни раз более жесткие, чем нормы ЭМБ, используемые при гигиенической оценке условий труда Соответственно, для не излучающих технических средств электромагнитные поля радиочастотного диапазона (более 30 МГц) можно не принимать во внимание при оценке условий труда, так как к этим полям предъявляются в сотни раз более жесткие требования по нормам электромагнитной совместимости (ЭМС) 28

29 Гарантии электромагнитной безопасности современного оборудования с импульсными источниками питания 29 В настоящее время в Российской Федерации при сертификации отдельных типов технических средств (например, осветительной аппаратуры) проверка по ЭМП осуществляется по отечественным стандартам – с частот 9 кГц и выше В ближайшее время при сертификации будет осуществлен переход на требования Регламентов Таможенного союза и проверка будет осуществляться по требованиям международных стандартов, в которых требования могут быть изменены Соответственно, может исчезнуть подтверждение гарантии производителя на безопасность этих технических средств в низкочастотном диапазоне от 10 кГц до 3 МГц.

30 Алгоритм идентификации по электромагнитным полям современного оборудования с импульсными источниками питания 30 Необходимо затребовать на такое оборудование сертификат безопасности (декларацию безопасности) Если сертификат (декларация) есть – то нужно проверить: на соответствие каким конкретно стандартам есть подтверждение безопасности в этом сертификате или декларации. Если сертификата (декларации) нет, либо если в сертификате (в декларации) указаны стандарты, согласно которым испытания в низкочастотном диапазоне (0,01-0,03 МГц и МГц) при сертификации не проводится и производителем не гарантируется, то проверка на электромагнитные поля данного диапазона при СОУТ обязательна

31 ЭМП на рабочих местах ПЭВМ (офисные рабочие места) 31 «Классические» ЭМП от ПЭВМ (частотные диапазоны 5Гц-2 кГц и кГц) отсутствуют в Классификаторе и не подлежат контролю при СОУТ (!!!) Но реально существующие ЭМП от дисплеев ПЭВМ частотного диапазона кГц (частоты строчных разверток) попадают под нормируемые при СОУТ частотные диапазоны кГц и 0,03 -3 МГц. Соответственно, если в документах на ПЭВМ или в результатах ранее проведенных измерений нет подтверждений безопасности по этим частотным диапазонам, нужно принимать решение об измерений ЭМП этих диапазонов на рабочих местах с ПЭВМ (так как источники этих ЭМП присутствуют)

32 Электромагнитные излучения диапазонов частот от 3 МГц до 3 ГГц 32 Основные источники излучений данного частотного диапазона – теле и радиостанции, сотовая связь В этом диапазоне для анализа целесообразно разбиение рабочих мест на три типа по характеру используемой на них аппаратуры: - приемная аппаратура; - передающая аппаратура; - антенные узлы передающей аппаратуры.

33 Алгоритм идентификации по электромагнитным полям радиочастотного диапазона до 3 ГГц 33 Для рабочих мест с приемной аппаратурой нет смысла проводить измерения ЭМП, так как в приемной аппаратуре (включая приемные антенны) нет мощных источников ЭМП Для рабочих мест с передающей аппаратурой нужна проверка наличия сертификатов или деклараций соответствия. При их отсутствии измерение ЭМП обязательно, так как нет гарантии подтверждения безопасности технического средства Для рабочих мест с антенными узлами передающей аппаратуры измерение ЭМП целесообразно даже при наличии сертификатов и деклараций соответствия

34 Электромагнитные излучения СВЧ диапазона от 3 ГГц до 60 ГГц 34 Основные источники излучений данного частотного диапазона – радиолокаторы в различных сферах их применения, медицинская техника Как и в диапазоне до 3ГГц в этом диапазоне для анализа также целесообразно разбиение рабочих мест на три типа по характеру используемой на них аппаратуры (приемная аппаратура, передающая аппаратура, антенные узлы передающей аппаратуры), но …… с одним существенным нюансом.

35 Нюанс идентификации электромагнитных излучений СВЧ диапазона 35 Для любого типа аппаратуры данного диапазона электромагнитное излучение должно идентифицироваться как требующее измерения при СОУТ, если проводится оценка рабочих мест, на которых осуществляется настройка данной аппаратуры по высокочастотным параметрам (коэффициент усиления, рабочий диапазон, мощность и т.п.)

36 Общий алгоритм идентификации по электромагнитным полям 36 1.Анализируется техническая документация на оборудование и технологические процессы рабочего места - определяются возможные источники и возможные типы электромагнитных полей и излучений 2.Анализируются паспортные данные на оборудование, имеющиеся сертификаты и декларации – проверяется наличие и подтверждение требований безопасности оборудования в части тех типов электромагнитных полей, которые потенциально оно может создавать 3.В случае отсутствия в документах подтверждения безопасности принимается решение о необходимости измерений в процессе СОУТ

37 Исключение из общего правила идентификации по электромагнитным полям 37 Существуют по жизни ситуации, когда с требованиями безопасности в документах (сертификатах, декларациях) на техническое средство все в порядке, а реально, конкретный образец этого типа технического средства имеет уровни ЭМП, превышающие установленные нормы в диапазонах частот кГц и 0,03-3 МГц. Речь идет о технических средствах, подключаемых с сети 220 В 50 Гц через адаптеры (через выносные вторичные источники питания) !! !

38 Нюансы использования сетевых адаптеров (внешних источников питания) 38 Если на оборудовании, включаемом в сеть 220 В 50 Гц, нанесен специальный символ 5172 МЭК – двойной квадрат (квадрат в квадрате), то эти устройства относятся к оборудованию класса II по защите от поражения электрическим током (ГОСТ Р МЭК "Оборудование информационных технологий. Требования безопасности. Часть 1. Общие требования") и по требованиям электробезопасности НЕ ПОДЛЕЖАТ заземлению.

39 Примеры оборудования с заземлением (1) и без заземления (2) 39 двойной квадрат символ 5172 МЭК

40 Уровни электрических полей от адаптеров. 40 Отсутствие заземления сетевого адаптера приводит к резкому увеличению электрических полей как от самого адаптера, так и от технических средств, которые от него питаются На практике нередки случаи, когда производители (оптовые поставщики) проводят сертификацию оборудования с сетевым адаптером, имеющим заземление, а продают это оборудования с другими сетевыми адаптерами, не имеющими заземления (со всеми вытекающими отсюда следствиями по уровню ЭМП)

41 41 Признание экспертами для целей СОУТ результатов измерений других лабораторий (рекомендуемые обязательные критерии) Выполнение измерений другой лабораторией по аттестованным в установленном порядке методикам (требование вытекает из части 8 статьи 12 Закона о СОУТ Наличие подтверждения достоверности измерений, выполненных другой лабораторией (чтобы подтвердить правомерность принятых экспертом решений как при идентификации факторов, так и при проведении оценок

42 42 Проверка наличия подтверждения достоверности измерений Если это протоколы ИЛ, аккредитованной в соответствии с требованиями Закона о СОУТ (аккредитация РА) или ИЛ той организации, за которой Минтруд признал право проведения СОУТ, то протоколы должны признаваться беспрекословно. Иной подход - нонсенс. 2. Если это протоколы иной ИЛ, в том числе и не аккредитованной, то минимум должен быть такой): - наличие у ИЛ Руководства по качеству, где прописаны процедуры контроля достоверности измерений, проводимых сотрудниками ИЛ; - наличие Актов внутренних аудитов (лучше и внешних), подтверждающих выполнение лабораторией тех пунктов Руководства по качеству, в которых описаны процедуры контроля достоверности результатов

43 Послесловие автора Возможно, какие-либо моменты предлагаемой методологии идентификации электромагнитных полей, как опасных и вредных факторов, покажутся Вам не полными, спорными или некорректными. Я с благодарностью приму любую конструктивную критику и предложения по улучшению для разработки в ближайшее время по линии НП «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» методических рекомендаций в данном вопросе для экспертов организаций, занимающихся СОУТ 43

44 Материалы выступления можно скачать по адресу: 44 ciklon.ru/seminar/ Афанасьев Анатолий Иванович Заместитель генерального директора ОАО НПП «Циклон-Тест», руководитель центра по контролю условий труда Тел: (495) , доб. 215, 225 тел.моб.: (8-916) эл.почта: сайт: Спасибо за внимание