«ИТОГИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ЗА 2013 ГОД И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2014 и 2015 ГОДЫ» ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ. - презентация

1 «ИТОГИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ЗА 2013 ГОД И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2014 и 2015 ГОДЫ» ВЫСТУПЛЕНИЕ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ХМЕЛЕВА БОРИСА ВИКТОРОВИЧА г. Улан-Удэ АПРЕЛЬ 2014 г. 1

2 Основные задачи РСТ РБ Реализация государственной тарифной политики на территории Республики Бурятия. Установление и контроль подлежащих государственному регулированию цен (тарифов). Соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей, регулируемых РСТ РБ товаров и услуг. 2

3 ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА 2014 ГОД В СРЕДНЕМ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ, (к декабрю 2013 года) Водоснабжение с по – 100,0% с по – 103,7% Водоотведениес по – 100,0% с по – 102,6% Теплоснабжениес по – 100,0% с по – 104,3% На электроэнергию для населенияс по – 100,0% с по – 104,0% На услуги по передаче электроэнергии с по – 100,0% 3

4 4 Установлены (согласованы) тарифы, цены 761 Плата за технологическое присоединение к сетя м 30 Стандартизированные тарифные ставки 142 Размер необходимой валовой выручки 34 Нормативы расхода топлива и технологических потерь в теплоэнергетике 65 Сбытовые надбавки ГП электроэнергии на территории Республики Бурятия 12

5 В соответствии с планом контрольных мероприятий на 2013 год проведено 9 плановых проверок организаций коммунального комплекса (ОКК). По результатам проверок выявлены экономически необоснованные расходы за услуги по передаче электроэнергии по котловому тарифу за 2012 год в ООО «С-Транс-С» и ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», начисление платы по завышенному тарифу в МП «Северобайкальскэнерго», предъявление платы за тепло и холодную воду без установленных тарифов в ООО «Водокомплект». Рассмотрено 158 обращений, поступивших на телефон «Горячей линии», 210 письменных обращений и через интернет-приемную. Установлены факты нарушений законодательства о государственном регулировании тарифов ОКК МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь» Заиграевского района, ЗАО «Энерготранс» Муйского района; при перевозках пассажиров автотранспортом в междугородном сообщении ООО «Автор 2» и ООО «Кабанс- Авто». Выдано 44 предписания в части нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов. Все предписания регулируемыми организациями исполнены. По результатам проверок и рассмотрения обращений граждан привлечены к административной ответственности 26 юридических и должностных лиц. Сумма административных штрафов составила 365 тыс. руб. 5

6 О формах работы РСТ РБ с общественностью 1. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата создан Экспертный совет при РСТ РБ, который сформирован на условиях гласности и добровольного вхождения в него представителей хозяйствующих субъектов – потребителей регулируемых товаров и услуг, общественных организаций и экспертов. На 1 заседании ЭС рассмотрен вопрос о комбинированной выработке электрической и тепловой энергии на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 и недопущении роста тарифов на тепловую энергию для потребителей г. Улан-Удэ выше параметров установленных ФСТ России 2. В целях обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений и иных организаций с РСТ РБ для учета потребности и интересов потребителей регулируемых РСТ РБ товаров и услуг утверждено положение об Общественном совете при РСТ РБ. В соответствии с положением ОС формируется на основе гласности и добровольного участи в его деятельности граждан Российской Федерации. В настоящее время идет процедура формирования состава ОС. 6

7 Об ограничении роста платы граждан за коммунальные услуги (Федеральный закон от ФЗ) Правительство РФ утверждает индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ с вводом в действие с г. Высшее должностное лицо субъекта РФ устанавливает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее предельные индексы). При этом, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, предельные индексы утверждаются по согласованию с ОМСУ ( Если предельный индекс по МО превышает величину отклонения от среднего по субъекту РФ, установленную Правительством РФ) 7

8 Предельные индексы изменения тарифов на 2015 г., установленные Прогнозом СЭР России на годы (сентябрь 2013 г.) На услуги теплоснабжения – с по – 100%; с по – 103,3% На услуги водоснабжения и водоотведения – с по – 100%; с по – 103,3% На электрическую энергию для населения – с по – 100%; с по – 103,3% На услуги электросетевых организаций с по – 100%; с по – 104,8% 8

9 ОСНОВНЫЕ ЦЕНООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ на 2015 г. (прогноз Минэкономразвития России, сентябрь 2013г.) Мазут топочный 100,0% Нефтепродукты (бензин) 100,0% Уголь энергетический 103,2% Железнодорожные перевозки 104,8% Электрическая энергия 106,3% Затраты на оплату труда 104,7% Условно-постоянные расходы, кроме оплаты труда, соц.выплат, амортизации и налога на имущество 105,2% 9

10 10 Список организаций не подключенных к ЕИАС ФСТ России Регулируемая организацияМуниципальный район 1МКП "Байкал"Кабанский район 2МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+»Муйский район 3ООО "РТ-Энерготрейдинг"городской округ Самара 4ООО "Нетрон"Город Улан-Удэ 5ООО "Уоянские коммунальные системы" Северо-Байкальский район 6ООО «Ангоянское ЖКХ»Северо-Байкальский район 7ООО «Байкал-Сервис»Северо-Байкальский район 8ООО «Кичерское ЖКХ»Северо-Байкальский район 9ООО «Регистр»Северо-Байкальский район

11 Установление тарифов на услуги ОКК в пределах параметров, установленных ФСТ России; Поэтапный переход к регулированию на основе долгосрочных параметров регулирования; Организация взаимодействия с Экспертным советом и Общественным советом при РСТ РБ. 11

12 Спасибо за внимание! 12