Современные требования к финансово-экономическим механизмам развития образования (в пяти тезисах) Р.В. Селюков, заместитель директора ИПОП «Эврика», 9 сентября 2010 г., г. Чита

Финансово-экономический инструментарий развития образования Тезис 1. «Трудности перевода»: Задача перехода на НСОТ в условиях НПФ – вторична. Первична задача создание инфраструктуры развития образования

Инфраструктура развития образования Современный финансово-экономический инструментарий: формирование конкурентного рынка образовательных услуг, легализация института внешнего заказчика Современный менеджмент: управление развитием нормы, а не управление людьми Современные институциональные условия: от норм «карающих» к нормальным «правилам поведения» на рынке Современный мониторинг качества образования: демонополизация «кухни» оценки Переход образования в цифровые форматы: интенсификация образовательного процесса за счет его технологизации

Финансово-экономический инструментарий развития образования Тезис 2. «Наши люди в булочную…» Применяем современный инструментарий, чтобы измененить ситуацию, а не изменяем ситуацию, чтобы применить инструментарий 1) 70 на 30 (?) 2) 1 к 15 (?) 3) 15 и 25 (?) 4) не менее 100 (?) НПФ работает, если (1)-(4) или Вводим НПФ, чтобы (1)-(4) «Ученико-час» работает, если (1)-(4) или Вводим «ученико-час», чтобы (1)-(4)

Финансово-экономический инструментарий развития образования Тезис 3. «Если я тебя придумала – стань таким…» Идеальные значения главных индикаторов - не для отчета и не любой ценой 1) 70 на 30 (?) 2) 1 к 15 (?) 3) 15 и 25 (?) 4) не менее 100 (?) Малокомплектная школа, школа полного дня, школа старшей ступени, ФГОС НОО

НПФ Доведение средств по нормативу до уровня ОУ Содержательное наполнение норматива в условиях ФГОС НОО и 83-ФЗ Реинвестирование средств норматива Автоматический рост норматива Альтернативные каналы финансирования ОУ: Фонды развития образования и грантовые программы Единый норматив (2 угла зрения): - региональный+муниципальный - один на все ОУ

НСОТ Интенсивность труда и оклад Все виды деятельности и оклад Качество труда и дифференциация зарплат Участие общественности в распределении стимулирующей части ФОТ Зависимость ЗП руководителя от средней ЗП учителя Новая аттестация

Финансово-экономический инструментарий развития образования Тезис 4. «Всё вокруг колхозное, всё вокруг …» Бюджет развития образования не распределительная станция Шаг 1. ( С убсидии – Д отации): К уч-ся = N Шаг 2. Д отации = Деньги на приобретение услуг (обеспечение аутсорсинга) + выравнивание условий

Финансово-экономический инструментарий развития образования Тезис 5. «Утром стулья…» Наша Новая Школа обустраивается руками регионалов -ННШ – АУ или БУ -Сеть ННШ – эффективна -Кадры в ННШ – современны и неизбыточны - Среда ННШ - современна