Куликов Олег Васильевич Генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики Москва, 2009 год Социально – трудовые отношения в рамках социального партнерства Семинар ВРК «Электропрофсоюз» апреля 2009 года

Объективная необходимость сокращение затрат человеческого труда в производстве Объективная необходимость сокращение затрат человеческого труда в производстве Закон снижения издержек на выпуск единицы продукции Закон снижения издержек на выпуск единицы продукции Поступательное развитие общества, экономики, субъектов хозяйствования, работников, в условиях ограниченности ресурсов и конкурирующих целей, возможно лишь при соблюдении этого закона. Поступательное развитие общества, экономики, субъектов хозяйствования, работников, в условиях ограниченности ресурсов и конкурирующих целей, возможно лишь при соблюдении этого закона. Стратегия любой организации обязательно предусматривает ее собственное развитие Стратегия любой организации обязательно предусматривает ее собственное развитие Требования конкурентного рынка выпускаемой продукции Требования конкурентного рынка выпускаемой продукции Требования рынка труда и изменения законодательства Требования рынка труда и изменения законодательства От этого процесса «страдают» и одновременно в нем нуждаются (заинтересованы) все стейкхолдеры: работники, менеджмент, собственники, потребители и другие От этого процесса «страдают» и одновременно в нем нуждаются (заинтересованы) все стейкхолдеры: работники, менеджмент, собственники, потребители и другие

Примеры общественных изменений вызванных потребностью в повышение эффективности труда Отказ от рабства Отказ от рабства Переход на восьми часовой рабочий день 1917 год Россия, 20е годы конвенция МОТ Переход на восьми часовой рабочий день 1917 год Россия, 20е годы конвенция МОТ Принятие дополнений в КЗоТ 1992 год Принятие дополнений в КЗоТ 1992 год Новый ТК 2002 год Новый ТК 2002 год Изменение МРОТ годы Изменение МРОТ годы

Гарантии КЗоТ РСФСР (с 1971 г.) по состоянию на г. ТК РФ (принят в 2002 г.) по состоянию на г. Нормальная продолжительность рабочего времени 41 час в неделю не более 40 часов в неделю Продолжительность оплачиваемого отпуска не менее 15 рабочих дней не менее 28 календарных дней Количество нерабочих праздничных дней 812 Минимальный размер оплаты труда 900 руб руб. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет 3 лет Гарантии С 1880 года В настоящее время Продолжительность рабочего дня 10 часов менее 8 часов Продолжительность рабочей недели дней 5 дней Оплата "сверхурочных" нет Не менее чем в 1,5 кратном размере Оплата дней отпуска нет недели в году Оплата дней праздников нет 10 дней в году Изменение гарантий работникам по законодательству РФ по законодательству США

Реакция российских предприятий на падение объемов производства 90-х годов Вынужденная и срочная Вынужденная и срочная Значительное снижение заработной платы вплоть до продолжительных задержек ее выплаты Значительное снижение заработной платы вплоть до продолжительных задержек ее выплаты Неадекватное изменение (замораживание в надежде на восстановление объемов) численности работников, вызванное избыточной жесткостью трудового законодательства Неадекватное изменение (замораживание в надежде на восстановление объемов) численности работников, вызванное избыточной жесткостью трудового законодательства Становление скрытой безработицы и закрепление неэффективных рабочих мест Становление скрытой безработицы и закрепление неэффективных рабочих мест

Занятость на крупных и средних предприятиях, относящихся ко всем отраслям экономики России Этот сегмент является основным производителем нашего ВВП. В нём (в этом сегменте) в полном объеме должны действовать все регулятивные нормы, включая трудовое законодательство, защищающее права работников. Активность профсоюзов также фактически ограничена этим сегментом. Работников именно этого сегмента можно условно считать социально защищенными. В декабре 1999 года здесь работали 41,8 млн человек (без внешних совместителей), в декабре 2005 года – 37,8 млн человек. Этот сегмент является основным производителем нашего ВВП. В нём (в этом сегменте) в полном объеме должны действовать все регулятивные нормы, включая трудовое законодательство, защищающее права работников. Активность профсоюзов также фактически ограничена этим сегментом. Работников именно этого сегмента можно условно считать социально защищенными. В декабре 1999 года здесь работали 41,8 млн человек (без внешних совместителей), в декабре 2005 года – 37,8 млн человек. За этот период работников стало меньше на 4 млн человек. При росте ВВП в 1,5 раза его основные «производители» сбросили 10% рабочей силы! Фактический сброс на предприятиях частной и смешанной форм собственности этого сегмента был ещё масштабнее, поскольку занятость на государственных бюджетных предприятиях, также входящих в этот сегмент, продолжала разбухать. За этот период работников стало меньше на 4 млн человек. При росте ВВП в 1,5 раза его основные «производители» сбросили 10% рабочей силы! Фактический сброс на предприятиях частной и смешанной форм собственности этого сегмента был ещё масштабнее, поскольку занятость на государственных бюджетных предприятиях, также входящих в этот сегмент, продолжала разбухать.

Структура изменений связаных с поступательным развитием организации Оптимизация производственных фондов - собственности Оптимизация производственных фондов - собственности Оптимизация положения на рынке – количество и цена выпускаемого продукта или услуги Оптимизация положения на рынке – количество и цена выпускаемого продукта или услуги Оптимизация затрат на производство, в том числе одного из основных ресурсов - человеческого труда его количества, производительности и стоимости Оптимизация затрат на производство, в том числе одного из основных ресурсов - человеческого труда его количества, производительности и стоимости Изменения бизнеса требуют возможности гибко управлять имеющимися ограниченными ресурсами «дышать», когда необходимо увеличивать и также снижать

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО Одномоментное обязательство Одномоментное обязательство БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ Взаимные обязательства и ответственность сторон Отношения сторон социального партнерства Взаимная выгода Добро или зло? ? ?

Законодательное регулирование и социальное партнерство Работодатель Работники Увеличение законодательного поля ведет к сниженю возможностей договорных взаимоотношений сторон социального партнерства Законода- тельство Зона доброй воли субъектов социального партнерства (сфера взаимовыгодных решений) Расширение законодательного регулирования Государство

Интересы сторон социального партнерства в электроэнергетике Формализация интересов сторон СТРАТЕГИЯ работодателей по развитию социального партнерства в электроэнергетике Российской Федерации (Утверждена г.) СТРАТЕГИЯ Общественного объединения - «Всероссийский Электропрофсоюз» по развитию социального партнерства (Утверждена г.) Миссия Повышение эффективности организаций отрасли, конкурентоспособности Работодателей на цивилизованном рынке труда путем согласования собственных интересов с интересами социальных партнеров Миссия Представление и защита на рынке труда интересов членов Профсоюза и уполномочивших его Работников путем согласования их интересов с интересами социальных партнеров, направленных на повышение эффективности работы предприятий и организаций соответствующих отраслей

Стратегические цели социальных партнеров в электроэнергетике: Создание системы мониторинга и реальной оценки эффективности трудовых отношений и системы социального партнерства.Создание системы мониторинга и реальной оценки эффективности трудовых отношений и системы социального партнерства. Совершенствование трудовых отношений как инструмента реального повышения эффективности деятельности организаций отрасли и производительности труда.Совершенствование трудовых отношений как инструмента реального повышения эффективности деятельности организаций отрасли и производительности труда. Установление и формализация общих интересов Работодателей электроэнергетики в сфере социально-трудовых отношений.Установление и формализация общих интересов Работодателей электроэнергетики в сфере социально-трудовых отношений. Развитие рыночных механизмов регулирования социально-трудовых отношений, рынка труда.Развитие рыночных механизмов регулирования социально-трудовых отношений, рынка труда. Создание условий для развития социального партнерства в организациях отрасли, совершенствование существующих и формирование новых форм социального партнерства.Создание условий для развития социального партнерства в организациях отрасли, совершенствование существующих и формирование новых форм социального партнерства. Создание системы мониторинга и оценки эффективности трудовых отношений и системы социального партнерства.Создание системы мониторинга и оценки эффективности трудовых отношений и системы социального партнерства. Развитие трудовых отношений как инструмента повышения производительности труда и эффективности организаций электроэнергетики в целях роста уровня заработной платы и качества жизни Работников.Развитие трудовых отношений как инструмента повышения производительности труда и эффективности организаций электроэнергетики в целях роста уровня заработной платы и качества жизни Работников. Установление и формализация общих и особенных интересов Работников в сфере социально – трудовых отношений.Установление и формализация общих и особенных интересов Работников в сфере социально – трудовых отношений. Определение цены предложения рабочей силы на рынке труда.Определение цены предложения рабочей силы на рынке труда. Совершенствование существующих и формирование новых форм социального партнерства.Совершенствование существующих и формирование новых форм социального партнерства. РАБОТОДАТЕЛИПРОФСОЮЗЫ

Стратегические задачи социальных партнеров в электроэнергетике: 1.Изучение рынка труда. 2.Формирование согласованной позиции Работодателей отрасли по основным вопросам социально-трудовых отношений. Определение единых подходов при взаимодействии с социальными партнерами. 3.Увеличение заинтересованности работников в развитии социального партнерства и повышении эффективности труда. 4.Расширение сферы совместных интересов Работодателей и их социальных партнеров. 5.Вовлечение субъектов, представляющих интересы работников, в сферу социального партнерства. 6.Формирование цивилизованных отношений с органами государственной власти с целью обеспечения их адекватной реакции на потребности Работодателей отрасли, совершенствования правового регулирования социально- трудовых отношений. 7.Выработка корпоративных стандартов социально-трудовых отношений в организациях отрасли, внедрение системы публичной социальной отчетности. 8.Выработка критериев эффективности системы социально- трудовых отношений в организациях отрасли для анализа и оценки состояния социального партнерства в отрасли. 9.Прогнозирование и оценка потенциала возникновения конфликтных ситуаций в трудовых отношениях при изменениях рынка. Разработка типовых регламентов действий, позволяющих не допускать коллективных трудовых споров, минимизировать негативные последствия при возникновении конфликтных ситуаций. 1.Изучение рынка труда с целью определения цены предложения рабочей силы. 2.Формирование согласованной позиции и солидарных действий Профсоюза и Работников по основным вопросам социально-трудовых отношений. Определение общих подходов во взаимодействии с социальными партнерами. 3.Расширение сферы совместных интересов Работников и Профсоюза с их социальными партнерами. Увеличение заинтересованности Работодателей в развитии социального партнерства и повышении качества жизни Работников. 4.Формирование отношений с органами власти. 5.Выявление общих и особенных интересов Работников на отраслевом и территориальном уровне и уровне предприятий и организаций отросли. 6.Участие в формировании корпоративных стандартов социально-трудовых отношений в организациях и на предприятиях. 7.Выработка критериев эффективности системы социально-трудовых отношений в организациях и на предприятиях электроэнергетики, электротехники и торфяной промышленности. Осуществление контроля исполнения сторонами социального партнерства совместных решений. 8.Взаимодействие Профсоюза с иными представителями Работников в сфере социального партнерства. РАБОТОДАТЕЛИ ПРОФСОЮЗЫ

Развитие взаимоотношений социальных партнеров отраслевого уровня Успешное развитие социального партнерства Определение (формализация) целей и задач партнерства социальными партнерами Повышение эффективности трудовых отношений

Эффективность сотрудничества зависит от степени совпадения интересов.

Обязательное условие устойчивого поступательного развития бизнеса Ответственностьбизнеса Обязательства, определенные законом Обязательства, принятые на себя добровольно -оплата труда, - создание рабочих мест, - налоги, эко платежи - социальные льготы и гарантии, - дополнительные выплаты, - благотворительность, - экология Инвестиции в социально-экономическуюстабильность,инвестиции в развитие бизнеса

Алгоритм выработки скоординированной позиции Выработка первоначальной позиции Сбор ответов и их анализ, выработка единой позиции Рассылка,дополнительныеконсультации Утверждение выработанной позиции выработанной позиции Сбор данных (опрос, анкетирование) Уведомление о выработке позиции Уведомление о результатах реализации выработанной позиции Реализация Субъекты взаимодействия – члены Объединения РаЭл, отдельные энергокомпании, явным образом заявившие о своих намерениях координировать свои действия.

Обеспечение поступательного развития 1. возврат на инвестиции в персонал 2. учет особенностей регионального рынка труда 3. недопустимость сдерживания инициативы работодателя Системная устойчивость работодателя на рынке труда 4. недопустимость нарушения норм законодательства 5. соблюдение добровольно принятых обязательств 7. вовлечение во взаимовыгодное сотрудничество социальных партнеров 6. осознанное определение сообществом работодателей минимальных рамок «доброй воли»

Представление, защита и реализация СП осуществляется в рамках взаимодействия Объединения РаЭл: Работники и их представители Иные работодатели и их объединения Органы государственной власти СП

«Скоординированная Добрая воля» Добрая воля» Добровольные обязательства группы хозяйствующих субъектов Возможные дополнительные добровольные обязательства Законодательство Обязательства, определенные законодательством Определяются экономическими возможностями компаний и их целесообразностью «Слоистость» обязательств работодателя

Отраслевые документы, регулирующие трудовые отношения (неполный перечень) Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на гг.; Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на гг.; Типовой коллективный договор организации электроэнергетики (редакция 2009 года); Типовой коллективный договор организации электроэнергетики (редакция 2009 года); Рекомендации о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) работников электроэнергетики с учетом изменений и дополнений от 10 апреля 2008 года; Рекомендации о едином порядке оплаты труда по тарифным ставкам (должностным окладам) работников электроэнергетики с учетом изменений и дополнений от 10 апреля 2008 года; Рекомендации по повышению эффективности действующих систем мотивации и стимулирования работников электроэнергетики 2007 г.; Рекомендации по повышению эффективности действующих систем мотивации и стимулирования работников электроэнергетики 2007 г.; Типовые правила внутреннего трудового распорядка организации электроэнергетики (редакция 2007 года). Типовые правила внутреннего трудового распорядка организации электроэнергетики (редакция 2007 года).

Как будем реагировать на зкономический кризис? Сокращать рабочие места Сокращать рабочие места Сокращать заработную плату Сокращать заработную плату Повышать эффективность трудовых отношений, оптимизируя рабочие места и оплату труда Повышать эффективность трудовых отношений, оптимизируя рабочие места и оплату труда

Три прикладные задачи работодателя Оптимизация количества и качества рабочих мест Оптимизация количества и качества рабочих мест Оптимизация вложений в персонал Оптимизация вложений в персонал Максимизация эффективности трудовых отношений Максимизация эффективности трудовых отношений Кризис требует срочных решений, а задачи не тривиальные. Нужна долговременная и кропотливая работа, что бы «не наломать дров». Эта работа идет самостоятельно, вне зависимости от кризисных явлений, которые лишь дополнительно ускоряют ее проведение. Тот кто заранее определил свои приоритеты и долговременное видение обладает серьезным конкурентным преимуществом

Выработка электроэнергии и численность персонала в оптовых генерирующих компаниях

В КАКОМ КАЧЕСТВЕ ВЫСТУПАЕТ ПРОФСОЮЗ «ОПЕКУН» РАБОТНИКОВ «ОПЕКУН» РАБОТНИКОВ ПЕРЕВОДЧИК-ПЕРЕДАТЧИК ПЕРЕВОДЧИК-ПЕРЕДАТЧИК АДВОКАТ-ПОВЕРЕННЫЙ АДВОКАТ-ПОВЕРЕННЫЙ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗАТОР ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗАТОР ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Наши общие проблемы взаимодействия с внешним окружением Инфляция Инфляция Увеличение нагрузки на легальные трудовые отношения (реформа ЕСН) Увеличение нагрузки на легальные трудовые отношения (реформа ЕСН) Несовершенства госрегулирования тарифов на энергию, нападки на них потребителей и ФНПР Несовершенства госрегулирования тарифов на энергию, нападки на них потребителей и ФНПР Содействие государства становлению институтов рынка труда Содействие государства становлению институтов рынка труда

Что недостает гражданину активной жизненной позиции – успешной разработки и реализации «собственного жизненного инвестиционного проекта» активной жизненной позиции – успешной разработки и реализации «собственного жизненного инвестиционного проекта»

Благодарю за внимание! Куликов Олег Васильевич Генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики