Модель ЭАР в системе электронного документооборота ФКЦБ России Константин Зуев Статс-секретарь, заместитель председателя ФКЦБ России

Общая информация 2000г. - консалтинговой компанией Booz Allen, по результатам информационного обследования был разработан план «Информационно – технологической архитектуры ФКЦБ Росии». Планом рекомендовано провести комплекс работ по созданию современной корпоративной системы управления документами на основе базовых технологий Lotus компании IBM. В декабре 2000 г., компания ЗАО "Концерн информационных технологий" была выбрана в качестве исполнителя для создания "Системы учета и контроля исполнения документов" проведена разработка и опытная эксплуатация Системы. С января 2002 г., Система находится в постоянной эксплуатации в ФКЦБ России.

Общая информация При подготовке ТЗ для "Системы учета и контроля исполнения документов" была осознана необходимость разработки и формального описания бизнес-процесов (АР). Октябрь 2001 г. разработан и утвержден приказом первый административный регламент (бумажный). Поставлена и реализована задача создания в составе Системы отдельного инструмента, позволяющего рядовым сотрудникам УД, без участия программистов, разрабатывать сценарии автоматической обработки (ЭАР) различных видов документов. Сотрудниками УД по состоянию на март 2004 г. разработаны и используются 337 ЭАР.

Динамика документооборота ФКЦБ России 123

Цели перехода к ЭАР: Снизить потребность в ресурсах Ускорить процесс обработки документов Сделать невозможным отступление от регламентов Выделить рутинную работу Передать ее на автоматическую обработку Фиксировать результаты этапов обработки Оставить за исполнителем функцию принятия решения Документировать юридически значимые факты исполнения регламентов

ФОИВ 1 Физ. лица Юр. Лица XML ФОИВ 2 XML Стандарт взаимодействия

Структура XML документа Содержание документа Заголовок документа Вид документа Реквизиты корреспондента Дата и исх.

Система взаимодействия АИС ФКЦБ России Ш Ш Ш Ш A Б В Г X X X X А,Б,В,Г – Уникальные АИС Ш – Шлюз в XML Х – Документ XML Шаблон XML документа Х

АЭР исполнитель Безопасность Интернет Сайт ФКЦБ …или заполнение формы в режиме offline Заполнение документов в режиме online на сайте… исполнитель … Схема электронного документооборота ФКЦБ Росии Приемщик Разборщик XML Делопроизводство Проверка XML документа Шлюз ФКЦБ России Пользователь ставит ЭЦП на XML документ ФКЦБ России Проверка ЭЦП Выделение атрибутов для регистрации Отправка исполнителю Регистрация документа

ЭАР Лицензирование Заявление (XML) Проверить комплектность1 Запросить информацию2Подготовить заключение3Принять решение4Уведомить заявителя о решении5Выдать лицензию6 Прошу Выдать лицензию

ЭАР Лицензирование опись закрыть поручение опись XML Регистрация Исходящий документ уведомление Карточки исполненияКонтроль Запрос информации закрыть поручение Регистрация Исх/ Вх. документ уведомление XML заключение закрыть поручение XML Согласование заключение Согласованиеуведомление XML Распор. акт закрыть поручение XML Регистрация Исходящий документ Распор. акт XML уведомление закрыть поручение XML Регистрация Исходящий документ уведомление XML лицензия закрыть поручение XML Бланк лицензии Журнал выдачи лицензий Бланк лицензии XML

ЭАР отчета профучастника Делопроизводство Реляционная БД Генерация поручения Решение о штрафе Проверка 1.Срока предоставления 2. Размера собственных средств Разбор входящего по полям Регистрация входящего БД Отчеты Архив Предписание Регистрация исходящего БД Штрафы БД Предписания

Показатели эффективности : сокращение затрат на подготовку, рассмотрение и согласование документов; контроль исполнительской дисциплины; накопление, управление и доступ к информации и знаниям; упорядочение и «прозрачность» деловых-процессов организации; сокращение оборота и стоимости хранения бумажных документов; Носителем информации становится документ, а не человек; повышение обучаемости персонала и развитие корпоративной культуры; готовность к работе в рамках «Электронной России».

ВОПРОСЫ ? Константин Зуев Статс-секретарь, заместитель председателя ФКЦБ России