Процедура проведения Открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном Главой 3.1. Закона 94-ФЗ на площадке «Сбербанк-АСТ» - презентация

1 Процедура проведения Открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном Главой 3.1. Закона 94-ФЗ на площадке «Сбербанк-АСТ»

2 Сравнение процедур проведения аукциона «Молоточный» аукцион «Старая» процедура«Новая» процедура РегулированиеГлава 3 94-ФЗСтатья ФЗГлава ФЗ Начальная цена лотаНе ограниченоДо 1 миллиона рублей Не ограничено Обеспечение заявки на участие в аукционе Вправе установить не более 5% Не устанавливаетсяОбязательно! от 0.5% до 5% Минимальные сроки при размещении извещения Не менее 20 днейНе менее 10 днейНе менее 7 дней ( 3 млн) Не менее 20 дней (> 3 млн) Допуск участников к участию в аукционе На основании рассмотрения заявок Не устанавливаетсяНа основании рассмотрения заявок Шаг аукциона«Фиксированный» в пределах от 5% до 0,5% Не устанавливается«Плавающий» шаг от 0.5% до 5% Максимальная длительность аукциона Несколько часовот 1 до 15 днейНесколько часов Заключение контрактаВне электронного документооборота Через электронные торговые площадки

3 Система размещения заказа способом открытый аукцион в электронной форме ФАС России Рособоронзаказ Минэкономразвития Заказчики Площадки отобранные для проведения электронных аукционов Участники размещения заказа Интерфейс контроля Единый портал УУЦ ФК УЦ С 01 января 2011 года

4 Электронный документооборот и использование ЭЦП Все документы при проведении электронных аукционов представляются в электронном виде и подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП). Срок действия любого сертификата ЭЦП 12 месяцев с даты выдачи. Уполномоченный Удостоверяющий Центр Федерального Казначейства бесплатно обеспечивает всех заказчиков ЭЦП Для участников размещения заказа на площадке «Сбербанк-АСТ» аккредитованы следующие УЦ: СКБ КОНТУР НИИ «ВОСХОД» Ассоциация Электронных Торговых Площадок (АЭТП) КриптоПРО версии 3.0 или выше + Библиотека capicom.dll Internet Explorer версии 6.0 и выше Windows XP SP2/Vista ЭЦП

5 Регистрация заказчиков на электронной торговой площадке Последовательность действий при регистрации 1. Получение сертификата ЭЦП в УЦ ФК России. Получение сертификата ЭЦП производится в соответствии с регламентом Казначейства через Систему Электронного Документооборота. 2.Установка криптографического программного обеспечения и установка сертификатов ЭЦП Необходимо установить программу КриптоПРО CSP не ниже v 3.0 Устанавливаете сертификаты ЭЦП Проверяете установленные сертификаты на площадке в разделе «Главная»-«Проверка ЭЦП» 3.Подготовка документов для регистрации на площадке Сканированная копия документа подтверждающего полномочия лица на регистрацию от имени заказчика Сканированная копия документа подтверждающих полномочия руководителя Сканированная копия документа регулирующих деятельность заказчика К загрузке разрешены только файлы с расширениями: gif, jpg, jpeg, rtf, png, pdf, doc, docx, xls, xlsx, xps, zip, rar, txt Размер каждого файла не более 16 МБ! 4.Заполнение регистрационной заявки на площадке и подписание ее ЭЦП уполномоченного сотрудника 5.Распределение полномочий внутри организации с помощью «электронных доверенностей»

6 Сроки внесения изменений день Можно вносить изменения в извещение и аукционную документацию без переноса сроков проведения ОАЭФ 1-5 день6-15 день Можно вносить изменения, срок проведения ОАЭФ при этом сдвигается так, чтобы с даты публикации изменений до даты окончания приема заявок на участие в ОАЭФ оставалось не менее 15 дней Вносить изменения нельзя > 3 миллионов рублей 3-7 день 1-2 день Можно вносить изменения, срок проведения ОФЭФ при этом сдвигается так, чтобы с даты публикации изменений до даты окончания приема заявок на участие в ОАЭФ оставалось не менее 7 дней Вносить изменения нельзя < 3 миллионов рублей Если в результате изменений начальная цена «переходит» через 3 миллиона, сроки публикации изменений и проведения ОАЭФ считаются по максимальным.

7 Разъяснения аукционной документации Дата публикации извещения о проведении ОАЭФ Дата окончания приема заявок 5 дней (3 дня) Период приема запросов о разъяснении аукционной документации Поступление запроса 2 дня Публикация разъяснения Запросы на разъяснения аукционной документации поступают Заказчику через Электронную площадку Время реакции Заказчика на запрос (публикация разъяснения) контролируется ФАС в автоматическом режиме средствами площадки.

8 Отмена открытого аукциона в электронной форме день 1-10 день Отменить аукцион нельзя > 3 миллионов рублей 3-7 день 1-2 день < 3 миллионов рублей Отменить аукцион можно Отменить аукцион нельзя Отменить аукцион можно

9 Аккредитация участников размещения заказа Получение сертификата ЭЦП в Удостоверяющем центре. Заявление на выдачу ЭЦП (в оригинале) Выписка из ЕГРЮЛ (в оригинале) Доверенность на представителя организации (в оригинале) Точный перечень документов зависит от регламента работы конкретного УЦ Регистрация на Электронной площадке Заявление на аккредитацию (электронный вид) Выписка из ЕГРЮЛ (электронный вид) Учредительные документы Документы, определяющие полномочия руководителя (электронный вид) Доверенность на владельца ЭЦП, подписывающего регистрационную форму (электронный вид) Решение об одобрении крупных сделок Проверка представленных сведений со стороны ЭТП (не более 5 дней) Подтверждение аккредитации Оформление электронных доверенностей на прочих представителей организации Аккредитация производится сроком на 3 года. За 3 месяца до окончании аккредитации, Участник размещения заказа теряет возможность подавать заявки на участие в новых аукционах.

10 Обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме Участник размещения Заказа Специальный счет Электронной торговой площадки в банке Лицевые счета Участников Лицевой счет Участника Блокировочный счет Расчетный счет Заказчика Счет Площадки

11 Блокировка и прекращение блокировки обеспечения Прекращение блокирования Отзыв заявки на участие в аукционе; Отклонение Участника на этапе анализа 1-х частей заявок; Неподача участником ценовых предложений на аукционе; Отклонение Участника на этапе анализа 2-х частей заявок; Не вхождение участника в первую пятерку отобранных участников; Заключение контракта с каким-либо участником аукциона Перечисление средств Заказчику Признание Участника уклонившимся от заключения контракта Отклонение участника по 2-м частям заявок более 3-х раз в течении квартала Блокирование средств обеспечения заявки Регистрация заявки на участие в аукционе Оператором площадки

12 Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме 1-я часть Согласие Участника на поставку нужного товара (работ, услуг) Фиксированная формулировка ! Сведения о товаре, требуемые согласно аукционной документации Не предоставляются для работ и услуг ! Закрытый перечень документов, определяемый Заказчиком при формировании Извещения! 2-я часть Сведения об Участнике Документы, подтверждающие соответствие Участника установленным требованиям Закрытый перечень документов, определяемый Заказчиком при формировании Извещения! Заявка не принимается Если на лицевом счету нет суммы обеспечения заявки Если через 3 или менее месяца заканчивается аккредитация Каждой заявке присваивается порядковый номер.

13 Проведение аукциона Лучшее предложение -0.5% - 5 % Предложение подается исключительно в интервале «шага аукциона» Максимальный временной интервал между предложениями 10 минут Этап торговЭтап закрытия торгов 10 минут после торгов Лучшее предложение Можно подавать любые предложения, не меняющие лучшую цену Участник подавший минимальное ценовое предложение не может подать новое до подачи предложения другим участником! Участник подавший минимальное ценовое предложение на этапе торгов не может подавать новые предложения! Остальные участники соревнуются за 2-е и последующие места!

14 Протокол подведения итогов ОАЭФ МестоНомер участника Заявка 1 ХХЗаявка… 2 ХХЗаявка… 3 ХХЗаявка… … ХХЗаявка… 9 ХХЗаявка… 10 ХХЗаявка… 11 ХХЗаявка… 12 ХХЗаявка… … ХХЗаявка… 25 ХХЗаявка… 26 ХХЗаявка… 27 ХХЗаявка… МестоНомер участника Статус 1 ХХСоответствует 2 ХХНЕ соответствует 3 ХХСоответствует … ХХ 9 НЕ соответствует 10 ХХСоответствует 11 ХХ… 12 ХХ … 25 ХХ 26 ХХ 27 ХХ Первые 10 Остальные Рассмотрение проводиться до выявления ПЯТИ заявок, соответствующих требованиям

15 Отзыв заявки на участие в открытом аукционе Место Номер участника Заявка 1 ХХЗаявка… 2 ХХЗаявка… 3 ХХЗаявка… 4 ХХЗаявка… 5 ХХЗаявка… Не могут отозвать свои заявки. Обеспечение остается блокированным до заключения контракта Могут отозвать свои заявки и получить обратно обеспечение

16 Граничные ситуации Прием заявок на участие Допуск к участию Участие в аукционе Рассмотрение 2-х частей заявок Результат 0 Аукцион не состоялся. Закупка у единственного поставщика 1 Аукцион не состоялся. Закупка у подавшего заявку (если соответствует). >10 Аукцион не состоялся. Закупка у единственного поставщика. >11 Аукцион не состоялся. Закупка у подавшего заявку (если соответствует). >1 0 Аукцион не состоялся. Закупка у единственного поставщика >1 1 Аукцион не состоялся. Закупка у единственного участника аукциона (если соответствует). >1 0 Аукцион не состоялся. Закупка у единственного поставщика >1 Аукцион состоялся.

17 Заключение контракта 5 дней Заказчик Оператор Участник Направление заполненного контракта Оператору Направление Участнику 5 дней Подписание контракта, представление документа об обеспечении Направление контракта Заказчику 10 дней 3 дня Подписание контракта, направление Оператору Направление Участнику Контракт заключен

18 Действия при уклонении Участника от подписания контракта Внесение информации об Участнике в Реестр недобросовестных поставщиков Уведомление о внесении Участника в РНП Оператора Перечисление обеспечения Заказчику

19 Спасибо за внимание! Специалист по работе с государственными заказчиками Громова Светлана Алексеевна тел.: