Аспекты технических барьеров и санитарных мер в торговле в свете ВТО и ТС Нуритдин Джаманкулов, 14-15 ноября 2012 года. - презентация

1 Аспекты технических барьеров и санитарных мер в торговле в свете ВТО и ТС Нуритдин Джаманкулов, ноября 2012 года

2 ТБТ и СФС меры торговле Авторитетные эксперты ВТО (П. ван Ден Боше, П.А. Равье) отмечают все возрастающую роль технического регулирования и применения СФС мер в международной торговле в сравнении с тарифными мерами; Власти Кыргызстана это явно не дооценивают!!!

3 ТБТ и СФС меры в торговле Применение мер по гармонизации технического регулирования и СФС дало странам АТЭС экономический эффект, превышающий в 2 раза меры по снижению тарифов пищевых предприятий ЕС имеют ветеринарные разрешения на экспорт в ТС против 10 предприятий ТС на экспорт в ЕС (2011 год); В 2011 года 28 пищевым предприятиям отказано в получении разрешений на экспорт в ТС. В 2011 году около 5 месяцев были введены ограничения на экспорт молочной продукции из КР в Казахстан, а с 3 октября 2012 года введен очередной запрет!

4 Положения ВТО по ТБТ и СФС мерам Члены ВТО имеют право вводить санитарные и фитосанитарные меры, необходимые для защиты жизни или здоровья людей, животных или растений. Ни одной стране-члену ВТО не должно создаваться препятствий для принятия мер, необходимых для обеспечения качества ее экспорта, или защиты жизни и здоровья людей, животных или растений, охраны окружающей среды, или предотвращения обманной практики, причем на том уровне, который она считает целесообразным; Ни одной стране члену ВТО не должно создаваться препятствий для принятия мер, необходимых для защиты ее важнейших интересов в области безопасности.

5 Каждая страна имеет суверенное право принимать технические регламенты, стандарты, процедуры оценки соответствия, СФС меры это не должно создавать лишние препятствия в международной торговле но

6 Принципы ВТО Гармонизация Национальный режим Недискриминация Научная основа и оценка риска Траспарентность

7 ТБТ и СФС меры Идея-стремление: Один продукт – Одни требования Одно тестирование Один документ о соответствии Признаваемые повсюду Проблема: Как создать доверие и признание???

8 Договор СНГ о зоне свободной торговле Стороны во взаимной торговле применяют технические меры, включая технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия, руководствуясь правилами и принципами Соглашения ВТО о ТБТ. Стороны руководствуются во взаимной торговле правилами и принципами Соглашения ВТО о применении СФС мер, а также международными договорами в соответствующих областях, участницами которых они являются.

9 Соглашения ТС по ТБТ и СФС мерам Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, на таможенной территории (; Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; Соглашение ТС по санитарным мерам; Соглашение ТС по ветеринарно-санитарным мерам; Соглашение по карантину растений; Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в РБ, РК и РФ.

10 ТБТ и СФС меры в ТС ТС рассматривает вопросы ТР и применения СФС мер под углом комплексной проблематики: обеспечения свободного обращения продукции внутри ТС и эффективного контроля за соответствием продукции, ввозимой в ТС, требованиям по ее безопасности. Условия допуска товаров на территорию стран ТС в отношении ТР и применения СФС мер можно разделить на два части: период до вступления в действие технических регламентов ТС (переходный период); период действия технических регламентов ТС.

11 Режимы ТС в области ТБТ и СФС мер 1. Режим третьих стран (действующий): в аспектах технического регулирования и СФС мер ТС к КР применяет режим, применяемый к третьим странам. 2. Режим СНГ (возможность его введения примерно через год): действие Соглашения ТС об устранении ТБТ со странами СНГ, не являющиеся членами ТС. 3. Режим ТС (сроки присоединения КР носят неопределенный характер).

12 ТБТ и СФС меры в ТС В ТС введены новые требования и правила на основе международных: Технические и санитарные требования к продукции ( например, пдк по диоксину, меламину к пищевым продуктам, хим. Соединений в тесктиле); Требования к производству пищевых продуктов (обеспечение прослеживаемости и безопасности пищевых продуктов (НАССР); Административные положения (аудит системы ветеринарных систем в третьих странах вводится со дня вступления РФ в ВТО); Формы оценки соотвествия (государственная регистрация предприятий и отдельных видов продукции); Единые технические регламенты ТС

13 Спасибо за внимание!!!!! ВОПРОСЫ????? КОММЕНТАРИИ!!!!!