06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва1 Жилищная политика в России Версия профессионального сообщества

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва2 Проблемы рынка недвижимости Недостаток качественного жилья Низкая доступность жилья Обманутые дольщики Незащищенность прав собственности Неэффективное управление жилым фондом

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва3 Недостаток качественного жилья ?Сколько всего жилья, сколько ветхого, удовлетворительного, качественного? ?Сколько нужно жилья сейчас, сколько строить в стационарном режиме? ?Каковы возможности строительной индустрии? ?Почему строители не строят? ?Нужно ли бороться с частным инвестором- спекулянтом? ?Что должно сделать государство, чтобы больше строилось жилья?

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва4 Низкая доступность жилья ?Конституционное право на жилище ?Что означает «доступность»? ?Где доступно и какого качества? Неоднородность качества и стоимости жизни, стоимости жилья Ценовая политика как инструмент перераспределения трудовых ресурсов

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва5 Низкая доступность жилья Отсутствие дорожно-транспортной инфраструктуры Немобильность населения, «привязка» к собственной квартире «Советский» найм и «постсоветский» менталитет ?Какая доля населения проживает в собственном / съемном жилье в России, в США, в Европе? 80/20 60/40

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва6 Низкая доступность жилья Проблемы частно-собстенного жилья: Разнородный состав собственников (приватизация) Отсутствие культуры владения собственностью, ответственности за нее Квартира как объект недвижимости Общедолевая собственность требует наличия четких процедур принятия и исполнения решений

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва7 Низкая доступность жилья Проблемы наёмного жилья : Социальный найм не отделён от коммерческого Нет четкого и долгосрочного регулирования отношений найма Государство не выполняет функции собственника в жилых домах смешанной формы собственности

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва8 Низкая доступность жилья Проблемы частно-собстенного жилья: Разнородный состав собственников (приватизация) Отсутствие культуры владения собственностью, ответственности за нее Квартира как объект недвижимости Общедолевая собственность требует наличия четких процедур принятия и исполнения решений

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва9 Низкая доступность жилья От «очереди» к социальному найму Социальный найм : Только по критериям Срочный договор с контролем критериев Специально построенные дома (качественное, но не престижное жильё) Создание льготных условий для ГЧП в сфере социального жилья, госгарантии по коммунальным платежам, плате за найм. Социальное жильё как сервисный проект (жизненный цикл лет)

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва10 Обманутые дольщики Какие задачи должен решать 214-ФЗ? Чтобы не продали дважды Чтобы не украли деньги Чтобы построили качественно Чтобы построили вовремя Какие задачи действительно решает?

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва11 Обманутые дольщики ?Обманутые в ожиданиях или жертвы преступников? ?Могут ли физлица контролировать застройщика? ?Почему 214-ФЗ мешает застройщикам и не защищает дольщиков? ?Что 214-ФЗ дает дольщикам и застройщикам? ?Почему граждане не покупают фьючерсы на ТНП и продукты питания? Ответственность государства, узаконившего фьючерсы в строительстве

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва12 Обманутые дольщики ?Сколько стоит госконтроль? ?Сколько стоят бюджету обманутые дольщики? Проектное финансирование как альтернатива госконтролю ?Сколько стоит покупателям проектное финансирование? ?Что должно сделать государство для финансирования строительной отрасли?

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва13 Незащищенность прав собственности Криминал на рынке недвижимости Причины: Шоковая приватизация Регистрация по месту жительства => право пользования => право собственности Квартира или доля квартиры как объект недвижимости Несправедливое налогообложение

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва14 Незащищенность прав собственности Криминал на рынке недвижимости Следствия: «Мертвые души» «Несовершеннолетние дети» «Гражданские браки» Манипуляции с долями жилых помещений Сделки по заниженной стоимости Правовой нигилизм

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва15 Незащищенность прав собственности Непродуманная налоговая политика Подоходный налог, налог на недвижимость Неуверенность в стабильности налоговых решений Отсутствие работающих на практике гарантий прав собственности при покупке жилья Приватизация провоцирует криминал

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва16 Защита прав собственности Возврат государства в сферу регулирования отношений собственности, ответственность за гарантии прав собственника Введение пошлины (сбора) за регистрацию права собственности. Гарантия государства в размере цены по договору Что получит государство, собственник, профессиональный участник рынка

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва17 Защита прав собственности Прекращение приватизации Отделение регистрации по месту жительства от права пользования Отделение права пользования от права владения и распоряжения Пропаганда юридической грамотности населения (аналогично борьбе с курением, наркоманией)

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва18 Защита прав собственности Пересмотр определения «объект недвижимости» Внесение изменений в 122-ФЗ: сделки с долями – только по решению суда или в нотариальной форме без доверенности Отмена подоходного налога в сделках с недвижимостью, установление общественно приемлемого налога на недвижимость

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва19 Защита прав собственности Роль и место профессиональных участников рынка недвижимости Какой рынок, такие и участники Черные и белые Содержание деятельности Ответственность Саморегулирование

06 июня 2011г. Полторак Г.В. XIV Конгресс, Москва20 Спасибо за внимание! Полторак Григорий Витальевич Президент РГР