Особенности реализации механизма государственно- частного партнерства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов Ст. преподаватель кафедры экономики городского хозяйства Иванов Игорь Олегович

Государственно-частное партнерство (ГЧП) совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Термин «государственно-частное партнерство» является устоявшимся переводом с английского языка «public-private partnership». (PPP) Проект закона …Под государственно-частным партнерством в целях настоящего Федерального закона понимается взаимодействие публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании заключенного по результатам конкурсных процедур соглашения о государственно-частном партнерстве, направленное на повышение качества и обеспеченности доступности предоставляемых услуг населению, а также на привлечению в экономику частных инвестиций…

Ст. преподаватель кафедры экономики городского хозяйства Иванов Игорь Олегович Материалы портала Государственно-частное партнерство в России URL:

ПРАВИТЕЛИ (ФИЛОСОФЫ) РЕМЕСЛЕННИКИ СЛУЖИТЕЛИ (СТРАЖИ) (ок до н.э.), греческий философ, общественный деятель и педагог. …Человек по своей природе существо общественное. Даже самые простые нужды невозможно удовлетворить без помощи других людей. Основные функции гражданина выражены в учительстве, войне и работе. Каждый член общества обязан исполнять хотя бы одну из них. В Государстве люди, исполняющие соответствующие обязанности, именуются как:

ОРГАНЫ ВЛАСТИ ГРАЖДАНЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ

Особенности реализации механизма государственно-частного партнерства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов Многоквартирным жилым домом (МКД) называется дом, состоящий из более чем двух квартир, имеющих выходы и содержащий общее имущество собственников помещений, в число которого может входить и земельный участок, на котором размещен указанный дом (ПП РФ от 28 января 2006 года 17 ) Капитальный ремонт это комплекс мероприятий, направленных на устранение или снижение физического износа за счет восстановления (замены) изношенных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ В г. МОСКВЕ МГСН

Физический износ Ф,% Т Категории технического состояния жилищного фонда хорошее удовлетворительное неудовлетворительное ветхое, аварийное График состояния жилого дома (МКД) в зависимости от степени его физического износа Точка «невозврата» По расчетам ГУ «Центр реформы в ЖКХ» целесообразно проведение капитального ремонта жилых домов срок эксплуатации которых не превышает лет

По данным Росстата степень износа отечественных МКД составляет: у 1,65 млн многоквартирных домов %, у 210 тыс многоквартирных домов – 60-70% Всего в РФ около 2,6 млн многоквартирных домов *на основании материалов, предоставленных датскими партнёрами (Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, KAB Lundtoftegade, Boligselskabernes Landsforening, Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation) Социальное жилье, включая жилье для молодежи и престарелых. Аренда частного жилья Состав жилищного фонда Дании* Состав городского жилищного фонда СССР 100% Государственного жилья Собственное жилье Кооперативное жилье

Государственная собственность Инженерные коммуникации Организации обслуживающие инженерные коммуникации Организации обслуживающие жилищный фонд (эксплуатация и содержание) ДЕЗы, РЭО, ЖЭК. Организации обслуживающие жилищный фонд (капитальный ремонт) Ремонтно-строительные управления (РСУ) Ресурсоснабжающие Организации (РСО ) Жилищный фонд города (многоквартирные дома) Государственная собственность Система хозяйственных отношений в ЖКХ (СССР)

Коммерческая собственность Инженерные коммуникации (коммерческая собственность) Коммерческие организации обслуживающие инженерные коммуникации Коммерческие Управляющие организации (эксплуатация и содержание) Коммерческие организации обслуживающие жилищный фонд (капитальный ремонт) Ресурсоснабжающие Организации (РСО ) Жилищный фонд города (многоквартирные дома) Государственная (городская) собственность Система хозяйственных отношений в ЖКХ (РФ, настоящее время) Частная собственность (приватизированное жилье) Муниципальная собственность (муниципальное жилье)

Изменения в Федеральном законодательстве РФ (271-ФЗ), определяющие порядок проведения Капитального ремонта многоквартирного дома Обязательный взнос на капитальный ремонт, который собственники жилых помещений должны уплачивать либо в минимальном размере в соответствии с ч. 81 ст. 156 ЖК РФ, либо в размере, превышающем его, установленном по решению общего собрания собственников помещений в МКД. Собственники жилья в МКД

ТСЖ (УК) Региональный Фонд Финансирование капитального ремонта Обязательные платежи за ремонт Вариант 1Вариант 2 Субъект РФМуниципалитет БАНК Отдельный (специальный) счет Учет средств по каждому МКД создает Счет Регионального Фонда Обязательные платежи за ремонт Финансирование капитального ремонта Границы вариантов применения Моделей Обязательные платежи Администрирующее воздействие Календарные планы капитального ремонта Финансирование капитального ремонта Изменения в Федеральном законодательстве РФ (271-ФЗ), определяющие порядок проведения Капитального ремонта многоквартирного дома (1/2) Изменения в Федеральном законодательстве РФ (271-ФЗ), определяющие порядок и Модели проведения Капитального ремонта многоквартирного дома ТСЖ (УК)

*Программа Первой Российско-германской Конференции «Реформа ЖКХ – опыт Восточной Германии» Германия, Берлин, июля 2008 года. Результат: санированный панельный дом в районном центре - г. Варэне Опыт в области санации жилищного фонда серийной застройки*

Проведение проектов санации в рыночных условиях Источники финансирования: Помощь государства – дотации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для капремонта общей домовой собственности. Собственные средства собственников жилья Кредит с льготными условиями и сроком погашения для собственников жилья.

107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) Ф: +7 (495) facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru Система хозяйственных отношений в ЖКХ в концепции ГЧП Коммерческие банки Инвесторы Инженерные коммуникации (коммерческая собственность) Коммерческие Управляющие организации (эксплуатация и содержание) Жилищный фонд города (многоквартирные дома) Государственная (городская) собственность Частная собственность (приватизированное жилье) Коммерческие организации обслуживающие жилищный фонд (капитальный ремонт) Муниципальная собственность (муниципальное жилье) Коммерческая собственность РСО